体育教研部（室、组）的管理：实用体育管理学

体育教研部（室、组）是在学校体育工作第一线的体育教师的集聚地，是学校体育管理的具体工作部门，因此，加强体育教研部（室、组）的工作，是搞好学校体育管理的关键。由于各级各类学校办学规模和管理层次的差异，体育教研部（室、组）的工作性质和管理职能及人员规模等也不尽相同。相对而言，高等学校体育教研部（室）比中小学体育教研组管理的范围要宽一些，管理的任务及复杂性也大一些。但是，作为学校内部管理体育的最重要的部门，各级各类学校体育教研部（室、组）的工作有着许多共同点。

（一）体育教研部（室、组）的主要管理工作

体育教研部（室、组）的管理工作，主要包括内部机构设置、人事管理、经费管理、体育器材用品及场地管理、信息管理等方面。

1.内部机构设置

目前，在我国部分高等学校中，有的配备体育教师人数多达数十人，其体育教研部中一般都设立了若干内部机构。一是设置办公室，根据工作需要配备若干工作人员，如行政、教学、科研秘书等，具体负责部门各项行政文秘事务和各方面协调沟通及对外联络。办公室人员可以是专职的，也可以是兼职的。二是根据工作性质和任务，设置二级教学组织，如基础教学、专项提高、保健体育、体质测评等教研室（研究室）或男生、女生教研室。规模较小的高校和中小学体育教研室（组），则可根据实际需要设置相应的教学小组，以有利于体育教学和研究工作的进行。

2.体育教研部（室、组）的人事管理

（1）领导班子的配备。目前，各级各类学校体育教研部（室、组）领导班子的配备主要有两种方法：一是学校领导任命；二是教研部（室、组）民主选举，并采用聘任制的形式落实到位。具有一定规模的体育教研部（室、组），还应建立党的基层组织，以发挥党组织的保证、监督和战斗堡垒作用。体育教研部（室、组）党政负责人应明确分工、责任到人、密切配合，协调一致地领导全体体育教师开展各项工作。

（2）对体育教师的管理。体育教研部（室、组）人事管理的重点是体育教师。在学校人事部门的领导和指导下，以国家和学校人事管理制度为依据，对教师的任用、培养、调配、考核、晋升和奖惩等方面进行具体管理或提出建议。具体管理措施包括：开展体育宣传，提高体育教师的职业声望和生活待遇；严格按国家规定，向学校请示，有计划地调配和充实体育教师队伍，加强中青年教师培养，抓好教师梯队建设；组织对教师履行职责的考核工作。一般每学年考核一次，并填写“教师年度考核表”，确定考核等级教师的年度考核情况要同晋升职务、职称和奖惩挂钩；认真做好教师专业技术职务（职称）的评聘工作；严格执行《中共中央关于教育体制改革的决定》，坚持合格教师的条件，加强教师业务培训与进修提高；合理安排教师的课堂教学和组织指导课外活动、课余训练竞赛、学生体质测定等各项工作，严格执行教师教学工作管理制度。

（3）加强对体育骨干的培养。采用办培训班、提供管理和领导机会、放手工作等多种形式，积极主动地培养学生体育骨干，充分发挥共青团、少先队、学生会以及学生体育协会、体育俱乐部等组织在学校体育工作中的作用。

3.体育经费管理

学校体育经费的来源途径，主要有事业拨款、学校筹措、社会集资和自行创收等。事业拨款是由教育行政部门按学生人数下拨的教育事业经费中用于体育的比例部分，另外，包括教育行政部门的体育专项拨款；学校筹措是学校内部从创收、校办产业等方面划拨体育之用的部分；社会集资是学校或体育教研部（室、组）因重大赛事体育活动和体育场馆建设等向社会各界募集得到的资助（或赞助）费；自行创收则是由体育教研部（室、组）通过合法手段为师生和社会提供有偿服务而获得的收入。

学校体育经费的支出，通常有这样四类：一是日常办公经费，含办公用品费、电话费、差旅费、业务往来费；二是教学、训练与科研经费，含师资培训费、教师教学和训练工作量补贴费、训练经费、校内外比赛经费、课外活动和其他体育活动经费、专业图书资料费、体育科研经费等；三是体育场馆建设与维修和体育器材添置与维修经费；四是教师福利待遇所用经费等。

体育教研部（室、组）在体育经费的计划使用和管理时，应当严格执行国家和学校制定的财务制度与经费使用办法，并与学校财务或总务部门相互协调。教研部（室、组）每年必须按学校的统一要求，提交年度体育经费预算，分项列支，专款专用，按年结算。经费的使用，应本着勤俭节约的原则和财务管理的规定与权限，履行相应的报批手续。

4.体育场地设施器材的管理

体育教研部（室、组）应当有效地加强体育器材用品和场地设施的管理，适应学校各项体育工作的需要。

（1）根据《学校体育工作条例》的规定，积极向学校及其上级主管部门争取，按照国家或地方制定的各类学校体育场地、器材、设备标准，将体育器材纳入教学仪器采购供应计划，不断改善体育工作环境条件，对新建、改建项目，学校必须按照国家有关学校体育场地、器材的规定进行整体规划、设计和建设。

（2）协助学校和有关部门，认真制定各类体育场地、器材、设备的保养、维修制度，督促有关部门定期对体育设备和器材进行检查和维修，对已破损或不牢固的器材、设备，应停止使用，并由专人负责管理落实。对需较大维修金额的体育场地设施，体育教研部（室、组）应向学校领导和有关部门提交专项报告，列出维修项目、计划和预算，并协助做好维修工作。

（3）参与研究和制定学校体育场地设施的规划与布局，负责体育场地设施的专业化、规范化指导，为其配备提供技术性意见。(www.xing528.com)

（4）参与制定并严格执行体育场地、器材使用管理办法，努力提高体育场地的使用率。

（5）建立体育器材借用及归还制度。有条件的学校应配备专职人员负责体育场地、设备和器材的管理，或设立体育器材保管室。认真建立学校体育场地、设备和器材资产目录，并进行财产登记。教育广大教师和学生爱护并正确使用体育场地设备及器材。

（6）在确保正常体育教学、训练和课外体育活动的前提下，积极利用现有体育场地器材和设施，对校内外提供有偿服务，创造经济效益。

5.体育信息管理

学校体育信息的管理是体育教研部（室、组）一项重要的管理工作，它主要包括体育情报资料和体育科学研究管理两项具体内容。

（1）学校体育情报资料的管理。包括体育图书资料、体育比赛信息、体育教学、学生体质健康、教学文件等各种档案资料。教研部（室、组）应严格遵循体育信息管理的一般原则和方法，实行分类管理，为搞好学校体育工作提供重要参考依据。

（2）学校体育科学研究管理。从我国体育教师的科研工作现状来看，一般是高校体育教师参与科研较多，因此这项工作主要是对普通高校体育教研部（室、组）的管理而言。严格地说，普通高校体育科研管理总体上仍应归于学校科研主管部门负责，按照科研计划管理、课题管理、成果管理等一整套严格程序组织实施。体育教研部（室、组）主要是配合学校科研管理部门加强有关管理工作，特别是为教师参加科研工作和各类学术活动提供方便，并为质量较高科研成果的应用与发表创造条件，奖励科研突出的体育教师，并将教师科研情况作为教师年度业务考核的一项重要内容。还应认真做好科研资料的归档立案工作。

6.其他管理工作

诸如体育教研部（室、组）对体育教学、课外体育活动、课余训练与竞赛等各项业务工作的管理等，在《学校体育学》教材中均有较详细的论述，这里只重点介绍一下关于体育课程建设的管理问题。它是新时期学校体育管理工作中一项新的内容。

对加强体育课程建设，教育部和各省市教育行政管理机构均十分重视，专门下发了有关文件，并组织力量定期进行检查评估。特别是普通高校，近几年来已先后检查验收并授予了一批优秀体育课程学校。体育课程建设是一项综合性的系统工程，其内容具体包括三个方面：第一，硬件建设，指体育场地设备、实验仪器和器材、图书资料等的建设。根据国家教育部颁发的《普通高校（普通中小学）学校体育场馆、器材配备目录》的要求，应建设与各类学校规模相适应的体育场、馆、地，配备足够数量的体育器材和设备，以及进行体质测试和科研所必需的器材和仪器与专业图书资料室等。第二，软件建设，指体育课程质量和课程管理制度与规范等的建设。按《全国普通高校体育课程教学指导纲要》的规定，普通高校应建立和健全学校体育工作组织领导机构和管理体系，确定体育课程的基本任务；有针对性地开设规定数量的体育课和开展各类体育活动，明确体育课程的教学时数分配与要求；根据体育课程教材的选编原则与要求，进行体育教学大纲和教材建设；按照省、自治区、直辖市教育行政部门制订的评估方案，组织并开展体育课程评估；建立和健全体育课程的有关规章制度，各类教学文件必须建档立案，确保体育课程质量的不断提高；加强体育教学和其他工作的改革和创新，提高教学和工作质量；重视教学与科学研究，多出成果。第三，活件建设，指师资队伍的建设。教师编制及岗位设置要合理，承担培养优秀体育后备人才训练任务的学校，体育教师的数量应适当增加；教师队伍的年龄结构、专业技术职务结构、学历结构、学术梯队结构和男女比例结构要合理；制订师资队伍建设的规划和计划，并有计划地安排体育教师进修培训；对体育教师的职务聘任、工资待遇等方面应当与其他任课教师同等对待。

（二）体育教研部（宣、组）的外部协调工作

1.人事方面的协调

体育教研部（室、组）的对外人事协调主要有两方面：其一是与学校内部有关人员和组织的协调，如学校领导、教职工、学生和有关部门、单位等；其二是与学校外部有关人员和组织的协调，如学生家长和教育与体育行政部门、社会各界以及学校所处的社区、街道、村镇和厂矿企业等。体育教研部（室、组）应通过这些协调，积极主动地争取领导和各方面对学校体育工作的支持与配合。

2.财物方面的协调

对内争取校领导和各职能部门对开展体育活动给予财物方面的支持，并积极协助管好体育场地设施和器材设备；对外吸纳社会资助，筹措事业资金和寻求经济援助等。

3.其他方面的协调

搞好体育宣传，提高学校知名度，树立体育教研部（室、组）和体育教师的良好形象；主动积极地提供各种体育服务，校内为教师与学生服务，校外为社会民众服务；建立公共关系网络，开展社会调查，采集各类信息，以进一步提高管理效果。