脱贫摘帽后，兰考着眼脱贫之后的持续发展问题，认真贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴战略的指示要求，对照乡村振兴战略“20字”方针，延续脱贫攻坚好的做法，进一步做实做细，在五个方面做好与乡村振兴的有效衔接。
衔接一：从培育特色产业向产业兴旺推进
习近平总书记强调，要围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。脱贫攻坚中的产业扶贫，解决的是没有产业、没有收益的问题，主要集中在农业，扶贫模式相对单一、产业链短、附加值较低。乡村振兴的产业兴旺，重心则在产业强不强，不仅仅局限于农业，而应着眼于优化第一产业，在此基础上大力发展二三产业，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农村一二三产业融合发展。
一是构建特色产业体系。近年来，兰考结合供给侧结构性改革，立足本地优势，招大引强，延链强链，引进了恒大、正大、光大、富士康等国内外龙头企业，培育壮大了品牌家居、绿色畜牧、循环经济三个特色产业体系，城乡统筹、一二三产业融合发展的产业布局基本形成，活力日益突显，逐步夯实强县和富民的基础。
二是完善带贫致富机制。以大产业的引进培育促稳定脱贫，围绕一二三产业融合发展，形成“龙头企业做两端，农民群众干中间，普惠金融惠全链”的产业带贫模式，利用“致富带头人+建档立卡户”“龙头企业+合作社+建档立卡户”等带贫机制，增加群众收入。
三是建立健全服务体系。健全农业社会化服务体系，成立农业产业发展有限公司，将其建设成为市场和农户之间的平台；每个村成立劳务、种植（养殖）合作社，每个乡成立劳务、种植（养殖）合作总社，切实提高服务水平。健全电子商务进农村综合服务体系，逐步提高建档立卡户在电子商务中的参与率。健全农业技术服务体系，整合全县农业技术力量，为主导产业提供全过程技术服务。
四是形成品牌优势。围绕“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志），打造名优品牌，大力推进品牌强农；以绿色食品为重点，培育一批特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的本地农产品品牌，逐步构建以区域公用品牌、企业品牌和产品品牌为主体的农产品品牌体系，增强特色产业的核心竞争力。
蜜瓜和蔬菜大棚
国储林、构树园成为休闲好去处
普惠金融不断创新促进了兰考乡村振兴
以徐场村为代表的乐器产业已经成为兰考的一张产业名片
在东坝头镇张庄村发展起来的上市公司——奥吉特科技股份有限公司种植的褐蘑菇成为高端市场紧俏产品
衔接二：从基础设施提升向生态宜居推进
习近平总书记强调，良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。在脱贫攻坚中，兰考通过“清洁家园”行动，乡村生态和环境明显改观。摘帽之后，兰考持续聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容户貌整治，实现农村环境干净整洁有序，为生态宜居奠定基础。
一是推进“厕所革命”。把“厕所革命”与农村人居环境整治有机结合，着力改善农村基础设施和公共服务，加大农村“厕所革命”的政策支持力度，加大技术指导和督导检查力度，高质量完成农村改厕任务。加大宣传教育力度，引导群众文明如厕，让群众如厕素质跟上“厕所革命”的步伐，让文明如厕逐步成为全社会的自觉和习惯。
二是开展污水治理。坚持因村施策，分类指导，合理选择生活污水治理模式。采用纳入镇区污水处理系统和就近就地分散处理两种类型，同步推进村庄污水处理。完善生活污水收集管网，将污水分类收集作为农村生活污水处理的有效途径；同时，推进农村污水在村内实现综合利用。
三是实施农村垃圾治理及综合利用。探索垃圾分类新模式，推进农作物秸秆及农业废弃物综合利用。健全完善县、乡、村垃圾分类和资源化利用例会制度，协调各相关部门每月建立垃圾分类和资源化利用工作任务台账，全力推进垃圾分类工作。落实台账任务，完善县、乡、村三级网络管理体制。完善垃圾分类积分兑换制度，激发群众垃圾分类兴趣。
四是开展水系绿化工程。对农村坑塘进行整治提升，实现支渠、斗渠贯通连接，为引水入村打好基础，形成“来水能引、降水能蓄、沥水能排、灌溉能用、人水和谐”和以“河渠为线、坑塘为面、线面相连”的农村生态水网。大力推进造林绿化，以城区绿化提升为重点全面推动城市园林化，以高速公路两侧绿化为重点全面推动廊道林荫化，以围村林和村庄绿化建设为重点全面推动乡村林果化。
五是提升村容户貌。完善道路、排污管网等基础设施建设；按照“十无一规范一眼净”“五净一规范”标准，打造美丽庭院；深入学习浙江“千万工程”经验，持续开展农村人居环境“三清一改”行动，对所有村庄大街小巷的垃圾、杂物进行清理，发动群众共同参与，既改善了农村环境卫生，又转变了群众陈旧的思想观念，群众的环境和卫生意识得到显著提升。
兰考风力发电产业
绿色生态廊道和泡桐林
美丽的桐乡街道盆窑村
黄河游览区的小火车成为吸引游客的一大景观
曾经饱受水患灾害的黄河沿岸如今变成美丽的风景区
美丽的乡村院落，干净整洁的乡村公路
衔接三：从激发内生动力向乡风文明推进
习近平总书记强调，要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。兰考深刻认识到，乡风文明是乡村振兴在精神层面的直观表现，必须以社会主义核心价值观为引领，强化群众思想道德建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
一是加强思想道德教育。开展“百场道德模范进基层”宣讲活动，加强“四德”教育，增强群众爱国主义、集体主义、社会主义观念。依托党群服务中心和新时代文明实践站、志愿服务站，开展各类志愿服务活动，不断提高群众的道德文化素养。
二是提高公共文化服务能力。加强乡、村两级文化阵地建设，确保“七个一”标准达标率100%；为村级综合性文化服务中心配备文化活动器材；“农家书屋”藏书量达到1500册以上；每个乡镇（街道）创建“公共文化服务示范村”；开展乡村文艺培训，对全县“文化协管员”进行集中培训，提升公共服务能力。
三是开展移风易俗专项治理。倡树文明新风，加强宣传教育引导力度，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，抵制封建迷信活动，加强农村科普工作，提高农民科学文化素养。
四是全面实施四级文明创建。积极创建文明县、文明乡镇、文明村，全面开展“兰考文明户”创建活动，评选好媳妇、好婆婆等各类典型，引领社会新风尚。
兰考县大力开展文明家庭评选等活动
兰考县每年重阳节为老年人举办千人饺子宴(www.xing528.com)
兰考县新时代文明实践中心
各种公益组织和艺术团体成为乡风文明建设的重要力量
兰考举行“争做新时代文明兰考人”万人签名活动
衔接四：从依靠各级帮扶向治理有效推进
习近平总书记强调，要创新乡村治理体系，走乡村善治之路。在整个治理体系中，乡村是最基本的单元，是国家治理体系的“神经末梢”。乡村治理有效了，社会治理就有了坚实基础，这也是乡村振兴要实现治理有效的意义所在。
一是构建“一中心四平台”县乡治理体系。以“一中心四平台”为社会治理的抓手，建成覆盖16个乡镇（街道）的社会治理综合指挥系统。完善“城乡吹哨，部门报到”工作机制，发挥网格员巡查作用，集中排查乡村社会治理各类问题，挂账解决；强化信息畅通，提高城乡社会治理精细化水平。
二是深化“一约四会”推进村民自治。组织各行政村（社区）制定村规民约、道德评议会、村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会“一约四会”制度，推选各协会负责人和成员，明确协会职责，健全支持机制，引导群众自觉遵守“一约四会”规章制度，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，推动以村民自治的方式治理婚丧喜庆活动大操大办、铺张浪费、攀比炫富，以及不孝顺老人等不良风气。
三是实施“一警一堂一中心”建设法治乡村。全面推开村治保主任兼任村警务员和村调解员制度，加强对农民的法律援助和司法救助；开设道德讲堂，开展道德评选活动，组织道德宣讲；建立调解中心，依托矛盾纠纷排查调处室、村（居）警务室调解中心，建立引导、预防和化解社会矛盾的有效机制，及时将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。加强基层党组织建设，广泛发动群众，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，建设平安乡村。
四是推进“三治融合”实施乡村善治。自治是基础、法治是保障、德治是支撑。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成共建、共治、共享的治理新格局，永葆发展活力，走好乡村善治之路。
规范标准的村（社区）党群服务中心
县社情民意服务中心，每天有县级干部坐班接待来访群众
党员服务队定期参加义务劳动
衔接五：从“两不愁三保障”向生活富裕推进
脱贫攻坚解决的是群众基本生活保障问题，生活富裕是要让群众过上更加幸福美好的生活，两者都是群众综合性满意度指标体现，不仅要实现富口袋，还要提升公共服务水平，满足群众物质和精神需求。
一是持续保障充分就业。就业是提升群众收入最直接、最有效的举措。兰考探索总结“支持能够发展产业的群众发展产业，帮助没有产业发展能力的群众在产业发展中稳定就业，鼓励没有稳定就业能力的群众勤劳致富”的工作思路，保障不同年龄阶段人群就业，选聘配备村级就业社保协管员，开展现场招聘会，搭建服务平台，促进转移就业，富士康兰考园区的本地就业率达到90%以上。
二是鼓励支持自主创业。创新创业是激发农民创造力和提升农村发展活力的重要途径。兰考加大创业培训和孵化基地建设力度，发放创业担保贷款，支持本土农民创新创业，因地制宜发展农村电商、民宿经济、家庭农场等，开发农业农村资源，形成多层次、多样化的创业格局。
三是办好人民满意教育。乡村发展最终要靠人才，而人才的培养要靠教育。兰考实施农村学校“改薄”工程，新建改扩建乡镇寄宿制学校，完成100人以下教学点合理撤并，新招聘的教师全部安排到乡村，解决农村教育不平衡问题。
四是提升整体医疗水平。没有全民健康，就没有全面振兴。兰考对乡镇卫生院、村级卫生室进行标准化建设改造，实施了多项医疗救助政策，全面实施困难群众先诊疗后付费制度，全部开通“一站式”结算服务，方便了群众、减轻了负担。
五是持续强化住房保障。住房安全是保障群众基本生活条件的基础性工作。兰考加快老城区改造和安置房建设，持续推动棚户区改造，确保城乡居民人均住房面积达标率达到64.5%，消除农村D级危房。
老人向扶贫干部讲说她的幸福生活
兰考县提升改造后的“三馆两场”见证了兰考的发展变化
六是健全养老服务体系。随着城镇化进程的加快，农村空巢老人养老难是迫切需要解决的现实问题。兰考通过新建、改建乡镇敬老院，提升管理服务水平。现在的敬老院，院内有干净的食堂、活动室、服务人员，屋里都配上了空调，老人养老有了好去处。
兰考县举行的全民运动会
脱贫后的兰考在国庆69周年之际举行“歌唱祖国”大型歌会
眼下，全县上下加快发展的共识已经形成，广大干部群众思发展、议发展、谋发展的热情空前高涨，助力脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。兰考一手抓巩固提升，一手抓乡村振兴，做到脱贫攻坚和乡村振兴有机融合，进一步汇聚推动乡村振兴的合力，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
美丽村庄里奔跑的儿童
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。实施乡村振兴战略是一项长期战略性任务，兰考县充分认识其重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，力争让乡村振兴战略成为兰考快速发展的强大动力，成为全县的共同行动，让兰考成为乡村振兴的“示范县”。
采摘园里的孩子露出甜美的笑容
老人和孩子们幸福地奔走在乡间小路上
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