财务管理环境及其重要性

任何事物都是在一定的环境条件下存在和发展的，是一个与其环境相互作用、相互依存的系统，作为人类重要实践活动之一的财务管理活动也不例外。

在财务管理活动中，财务管理环境是指对财务主体的财务机制运行有直接影响的内外各种条件和因素。财务管理主体需要不断地对财务管理环境进行审视和评估，并根据其所处的具体财务管理环境的特点，采取与之相适应的财务管理手段和管理方法，以实现财务管理的目标。

我们把财务管理环境按其对财务主体财务机制运行的影响不同分为两大部分: 外部环境和内部环境。

一、外部环境

财务管理的外部环境，又称宏观理财环境，就是指影响财务主体运行的外部条件和因素，主要包括政治环境、法律环境、经济环境、金融市场环境、科技教育环境等。外部环境对所有企业的财务都可能产生影响，但这种影响往往是间接的，并通过影响内部财务管理环境体现出来。

(一)政治环境

政治环境是指国家在一定时期的各项路线、方针、政策和整个社会的政治观念。政治环境在整个社会环境中起基础性的决定作用，它决定着国家在特定时期的经济、法律和科学教育等方面的目标导向和发展水平。从企业理财的角度来看，政治环境起一种提供保障和目标导向的作用。通过提供安定的社会环境以保障企业理财活动正常进行，通过确定经济工作的中心地位引导企业挖掘潜力，加强财务管理，提高经济效益。

(二)法律环境

市场经济的主要特征在于它是一种以法律规范和市场规则为特征的经济制度。法律为企业经营活动规定了活动空间，也为企业在相应空间内自主经营提供了法律上的保护。财务管理的法律环境是指企业和外部发生经济关系时所应遵守的各种法律、法规和规章制度。企业要顺利地从事生产经营和处理好各种经关系，必须遵守相关法律规范。影响企业财务管理活动的法律规范主要有: 企业组织法律规范、税收法律规范和财务会计法律规范。

1. 企业组织法律规范

企业是市场经济的主体，企业组织必须依法成立。组建不同的企业，要依据不同的法律规范，这些法律规范既是企业的组织法又是企业的行为法。企业组织依据的主要法律有: 《公司法》、《企业法》、《个人独资企业法》、《合伙企业法》和《外资企业法》。

例如，《公司法》对公司制企业的设立条件、设立程序、组织机构、组织变更及终止的条件和程序等都作了相应的规定，包括股东人数、法定资本的最低限额、资本筹集方式等。只有按法律规定的条件和程序建立的企业，才能称为公司。《公司法》还对公司生产经营的主要方面做出了规定，包括股票的发行和交易、债券的发行和转让、利润的分配等。公司组建后的各项生产经营活动都要按照《公司法》的有关规定来进行。因此，《公司法》是公司制企业财务管理最重要的强制性法律规范。

2. 税收法律规范

国家财政收入的主要来源是企业所缴纳的各种税金，任何企业都有义务上缴税收。而国家的财政状况和财政政策对于企业筹集资金和税收负担有着重要的影响。有关税收法律规范主要有三类: 所得税的法律规范、流转税的法律规范、其他税的法律规范。

无论缴纳哪一种税，对企业来说都是企业的资金流出，加大企业对现金管理的压力，对财务管理有重要影响。企业财务管理人员要熟悉国家税收法规，自觉按照税收政策导向进行生产经营活动，精心安排和规划筹资、投资和利润分配。

3. 财务会计法律规范

财务会计法律规范主要有: 《企业财务通则》、《企业财务制度》和《企业会计制度》，以及具体的会计准则。它们是企业从事财务活动、实施财务管理的基本规范。

除了上述法律规范，与企业财务管理有关的其他经济法律规范还有很多，包括证券法、支付结算法、合同法等。财务管理人员要在知法守法的前提下，进行财务管理活动，实现财务管理目标。

(三)经济环境

经济环境是指企业从事财务活动时所处的宏观经济状况。影响企业财务管理的宏观经济因素有: 经济发展状况、通货膨胀、政府的经济政策以及竞争等。

1. 经济发展状况

经济发展总是呈现出周期性兴衰更替的变化态势，由繁荣、衰退、萧条、复苏四个阶段循环变化，经济发展的这种不规律性变化对企业理财活动有着重要影响。在经济发展处于衰退、萧条阶段时，由于整个宏观经济不景气，产销量下跌，资金周转困难，投资机会减少，紧缩成为企业的明智之举。在经济发展处于复苏到繁荣阶段时，市场需求旺盛，预期销量上升，前景乐观，企业投资急剧膨胀。正因为经济发展的不规律性是客观存在的，所以财务人员对这种波动应事先做好准备，筹措并分配足量的资金，用以调整企业的生产经营活动，参见表1-1。

表1-1　企业理财策略

2. 通货膨胀(www.xing528.com)

通货膨胀是指一般物价水平持续上涨，引起货币的购买力下降。通货膨胀不仅使企业的购买力下降，而且给企业财务管理活动造成很大的困难。由于通货膨胀只能由政府通过宏观调控手段才能治理，企业自身对通货膨胀无能为力，因此，企业只能采取一定的理财手段调整其筹资、投资和分配政策，使企业的预期收益得以实现。同时，财务管理人员还要充分利用金融市场的期货、期权等交易，降低通货膨胀给企业带来的损失。

3. 政府的经济政策

经济政策是指政府行使其管理职能而制定的影响经济运行的一系列方针和策略。企业作为市场的经济主体，必然受到经济政策的影响和调控，进而使企业内部的筹资、投资和分配政策受到影响。政府鼓励的行业将有较优惠的融资政策和税收政策，而对不扶持的行业将限制其投资规模和税收调节政策，这样必然影响企业的现金流入或流出量。企业的财务管理人员应对国家的经济政策进行认真研究，按照经济政策导向组织财务活动、处理财务关系，做到趋利避害。

4. 竞争

竞争机制是市场机制配置资源的主要经济杠杆之一，竞争的结果促进优胜劣汰，推动全社会资金高效力配置，从而促进经济发展。竞争能够促使企业改善产品结构和产品质量，使之满足消费者的需求; 使企业加强营运管理，提高管理效率，增强市场竞争力。竞争对企业来讲既是机遇又是挑战，因此，企业要制定合理的竞争战略，在市场竞争中立于不败之地。

(四)金融市场环境

企业从事生产经营活动一般都需要资金参与运作。而企业的资金来源除了投资者投入外，主要从金融市场筹措取得。因此，金融市场环境的变化必然会影响企业资金的筹集、投放、营运和收回。从某种意义上来讲，金融市场环境是企业财务管理最重要的外部环境。

金融市场是指市场资金流动的场所，包括实物资金和货币资金的流动。广义的金融市场交易的对象包括货币借贷、票据承兑和贴现、有价证券的买卖、黄金和外汇买卖、办理国内外保险、生产资料的交换等。狭义的金融市场一般是指有价证券市场，即股票和债券的发行和买卖市场。

金融市场交易的是特殊的金融商品，其交易的最终结果都是资金使用权的转移，因此，金融市场中取得货币资金使用权要付出一定的代价，或出让资金使用权应取得一定的报酬，这就是通过利率或收益率来计算的，这里的利率和收益率就是金融市场的价格。利率是利息与本金的百分比。资金作为一种特殊的商品，以利率为价格标准的资金融通行为实质上是资源通过利率实行再分配。金融市场利率的高低在企业资金分配以及财务决策中起着决定性作用。

对企业的财务管理人员来讲，要求其尽可能预测除出未来市场利率的发展趋势，在利率持续上升时使用长期资金; 在利率持续下降时使用短期资金，以达到合理使用和搭配资金的目的。

(五)科技教育环境

科技教育环境，是一定时期内国家的科技教育发展水平和普及程度，以及整个社会生产力发展水平。科学技术在现代化大生产中的重要性早已被实践证明，教育事业对于劳动者素质和劳动技能的提高也具有重要意义。对企业理财而言，科技应用于生产过程，将可能改变企业的生产方式、工艺流程，引起企业成本结构和消耗水平等多方面的改变，进而引起企业财务管理工作重点和方式的变化。同时，计算机的普及使企业理财手段日趋现代化，这将有助于企业理财活动效率的提高和理财领域的拓宽。劳动者素质和技能的提高，将有利于降低成本消耗，提高企业管理水平，促进企业理财工作。

二、内部环境

财务管理的内部环境，又称微观理财环境，是指企业自身管理体制、经营组织形式、生产经营规模以及内部管理水平等诸多因素的结合所形成的既定空间。对所有企业来讲，其宏观环境是相同的，但每一个企业的微观环境却是千差万别的，而且这些微观因素对企业财务主体的财务机制运行有直接的影响。研究不同企业的微观理财环境其意义在于指导企业根据自身特点，分别采取不同的理财措施，以实现企业理财效果最优化。

(一)企业管理体制

企业管理体制是指国家对企业的各种管理体制和管理方式的总称。企业管理体制一般是由其所有制性质和国家的宏观经济管理体制所决定的。在企业微观理财环境中，管理体制起着决定作用，它直接决定着企业微观理财环境的优劣，以及企业理财权限的大小和理财领域的宽窄。在过去的计划经济体制下，国有企业作为政府的附属部门，几乎没有经营自主权，也无理财自主权而言。随着国家经济体制的改革，国有企业建立了现代企业制度，明确企业的法人财产权，实行政企职责分开，要求企业以其法人财产承担民事责任，使企业真正做到“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”。同时在现代企业制度下，企业理财自主权进一步扩大，企业可以自行筹资，自主投资，并可以制定自己的财务管理制度，这样企业要根据市场信息作出灵活反应，抓住机遇，避免风险，使企业在“公平竞争，优胜劣汰”的市场大潮中立于不败之地。

(二)企业经营组织形式

企业经营组织形式是指在既定的产权体制下，企业内部的权责结构和利益关系的组合方式，又称经营方式。在企业微观理财环境中，经营组织形式受制于企业管理体制。在管理体制既定的条件下，不同的经营组织形式，决定了企业内部财务管理权限分配和职责划分的不同。在现代市场经济下，企业最主要的组织形式是股份制。股东作为资产所有者，将资产交给别人经营，而不直接参与企业日常经营管理活动，只是间接进行管理，主要包括: 参与企业重大经营战略问题的决策，以及对企业主要管理人员任免的表决等，这主要通过股东大会来执行。企业管理人员接受委托从事企业的日常经营管理活动，享有经营管理权，也包括日常财务决策权，并且对股东负责，保证其资产的保值和增值，这主要通过董事会来执行，董事会在行使这些权利时要受到监事会的监督。企业的这种权责结构决定了企业管理人员拥有充分的理财自主权，而且，企业的经营成果与管理人员的业绩评价直接挂钩，这就促使管理人员充分发挥其主观能动性，想方设法提高企业的经济效益。同时，在股东和监事会的监督下，企业财务管理人员杜绝各种不良理财行为。

(三)企业生产经营规模

在企业理财的微观环境中，生产经营规模是一个变量，即在企业管理体制和经营组织形式既定的条件下，生产经营规模大小的不同会对财务管理工作提出不同的要求。在大规模企业中，内部分工协作具有明显的专业化特征，而且其工艺过程的现代化水平较高，企业生产经营资金的存量、流量、流向等有多元化、复杂化的特征，这都要求企业财务管理活动贯穿于生产经营的各个环节，企业内部要制定严格的财务管理制度。而对于规模较小的企业，由于经营活动较为简单，筹资、投资活动也只在小范围内进行，这就要根据自身规模小的特点，灵活组织理财活动。

(四)企业内部管理水平

企业内部管理水平是指企业内部各项管理制度的制定及执行情况。从企业理财来看，如果企业内部有着完备健全的管理制度并能得到严格执行，就意味着企业理财有着较好的基础，有章可循，企业理财工作起点较高，容易走上规范化的轨道并带来理想的理财效果。反之，如果企业内部管理制度不健全，或管理制度得不到严格执行，则必然会给企业理财工作带来困难。