项目设计阶段的管理工作内容

1.地质勘察管理

地质勘察是建设工程设计前的重要环节，不仅为设计提供参考依据，同时影响建设工程的投资效益、质量安全。

(1)组织设计单位确定勘察技术要求和技术标准；

(2)组织招标代理单位进行勘察公开招标，审查招标代理单位编制的勘察招标文件；

(3)参与评选勘察方案，审核满足相应设计阶段要求的相应勘察阶段的勘察实施方案(勘察大纲)；

(4)参与起草勘察合同，或评审勘察合同；

(5)代表建设单位审查勘察单位的质量保证体系，勘察单位资质及勘察人员资格；

(6)监督监理单位(如有)对勘察的实施工作进行控制和检查(包括野外工作及试验室工作)；

(7)控制勘察工作(包括编制勘察报告)按合同约定的期限完成；

(8)组织设计单位、围护设计单位预审勘察报告；组织勘察报告需随施工图一起送审图公司，直至审核通过；

(9)组织勘察成果交底，并作好交底会议纪要。

2.设计管理

1)设计质量管理

设计质量目标是设计质量的体现，设计质量管理过程中需控制设计成果，以保证达到预期的设计效果。设计质量直接体现于规范要求、建设单位功能要求、市政部门要求、设计深度规定的符合性，施工和安装的可建造性等方面；间接体现于功能、结构、使用的合理性，与周边环境的协调性等。

(1)方案设计阶段

①协助建设单位确定方案总平面、空间形态和功能布局；

②检查设计方案的编制深度；

③检查设计方案与设计任务书要求的符合性；

④检查设计方案与前期计划、土地等行政主管部门的书面意见的符合性；

⑤组织设计方案与前期策划、专项技术咨询单位复核设计成果的符合性；

⑥督促设计单位协调建筑设计与其他专业之间的配合度。

(2)初步设计/总体设计阶段

①协助设计单位确认初步设计/总体设计的技术路线构思与前期策划规划要求的符合性；

②协助建设单位确认建筑布局及空间形态、消防设计、交通分析、绿化分析等的适用性；

③结合建设工程设计文件编制深度规定和上海市建设工程总体设计文件编制深度规定，检查初步设计/总体设计文件编制深度，同时复核消防、节能、无障碍等专篇、专项设计要求的编制深度；

④协助建设单位与各行政主管部门沟通，以便得到可靠的设计依据和信息；

⑤协调各设计专业开始较为深入的参与配合，解决各专业之间的相互条件关系；

⑥依照相关技术规范，组织设计单位、专项技术咨询单位研究并解决有关重大技术问题；

⑦需编制初步设计文件的项目，协助建设单位明确概算编制的各专业技术条件，包括新技术、新工艺、新材料应用论证和评审，报送初步设计的同时报送设计概算；

⑧需编制总体设计文件的项目，协助建设单位明确地下部分(或桩基)的施工图设计条件，报送总体设计的同时报送地下部分(或桩基)施工图；

⑨明确工程建设外部条件是否具备，以便确认施工图设计的重要依据。

(3)施工图设计阶段

①检查施工图文件编制深度；

②协助建设单位确认施工图文件与建设单位功能需求的符合性；

③检查施工图文件与前期策划、方案及初步设计/总体设计阶段意见、政府行政审批部门的符合性；

④督促设计单位协调施工图设计各专业之间的配合；

⑤组织设计单位将施工图设计文件报送审图公司审查，协调审图公司、设计单位尽快完成审图意见出具、审查意见回复和相应图纸修改、修改设计文件复审及审查通过备案。

2)设计进度管理

为配合设计进度管理，项目管理单位需结合项目情况，与设计单位沟通后，编制各阶段设计进度计划。该设计进度计划应满足项目的招标采购计划、报批配套计划和总进度计划的要求，并且设计进度计划需要在方案、扩初和施工图阶段动态调整，在经过建设方审批后将随项目实际进展情况有所改变。

(1)方案设计阶段

①编制该阶段项目进度计划，该进度计划应符合招标采购计划、报批配套计划和项目总进度计划要求；

②督促设计单位制订方案设计计划，并进行审查其合理性；

③协助建设单位梳理方案报批和该阶段各行政主管部门意见征询环节过程中的各时间节点；④要求设计院按该阶段设计进度计划提交设计成果；

⑤协助建设单位按该阶段设计进度计划确认设计成果。

(2)初步设计/总体设计阶段

①编制该阶段项目进度计划，该进度计划应符合招标采购计划、报批配套计划和项目总进度计划要求；

②督促设计单位制订初步设计/总体设计计划，并进行审查其合理性；

③协助建设单位梳理初步设计/总体设计报批和该阶段各行政主管部门意见征询环节过程中的各时间节点；

④协助建设单位组织各专项评估并取得评估报告；

⑤组织安排专家、专项评审时间，督促相关单位按照评审时间提交评审材料、召开评审会并及时取得评审报告；

⑥协调主设计与各专项设计、专项技术咨询间衔接配合；

⑦需编制初步设计文件的项目，督促设计单位与概算编制单位安排好资料互提和进度对接；

⑧需编制总体设计文件的项目，督促设计单位制订总体设计文件计划时，应同步考虑地下部分(或桩基)施工图的完成时间节点。(www.xing528.com)

(3)施工图设计阶段

①编制该阶段项目进度计划，该进度计划应符合项目总进度计划要求；

②督促设计单位制订施工图设计阶段设计进度计划，并审查其合理性；

③协助建设单位梳理施工图设计审查和该阶段各行政主管部门意见征询环节过程中的各时间节点；

④协调审图公司按时介入初审和复审工作，督促设计单位及时回复审图公司出具的审图意见；

⑤控制设备采购环节、二次深化设计招标工作。

3)设计成本管理：协助建设单位对设计费各阶段款项的支付进行签认。

3.专项技术咨询管理

1)测绘

测绘，贯穿项目整个建设过程。通过测量基地坐标、高程信息等，为设计、施工提供依据。

2)三维扫描

通过软件控制平台、相应扫描设备及其他相关设备，采集实体(既有建筑、文物保护建筑)“点”的信息，并利用软件分析已获得数据，建立模型。目前，主要应用的三维扫描技术分为地面三维激光扫描系统、车载三维激光扫描系统及机载三维激光扫描系统。随着BIM时代的到来，三维扫描技术与BIM技术相结合，在获取三维数据后，应用BIM技术建立建筑模型。

3)物探

项目前期，通过观测、分析和研究地下目标体或障碍物与周围土体之间存在的密度、波速、电性参数、磁性参数等物理性质差异，进而确定地下目标体或障碍物的分布、规模及形态。目前，工程物探技术的应用领域已涵盖轨道交通、市政道路、桥梁、隧道、高速公路、铁路、管线铺设工程、房地产项目及水利工程等。

4)日照分析

计算出拟建建筑建设前和建设后的有效日照时间段及日照时数，通过建设前后日照时间的比较，以便明确遮挡责任。设计方案中体现的日照时间段及日照时数需满足各类设计规范及当地规划部门的要求。

5)环境影响评价

环境影响评价，即对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。通过环境影响评价，可保证建设项目选址和布局的合理性，指导环境保护措施的设计，为区域开发的社会经济发展提供导向，促进相关环境科学技术的发展。

6)节能评估

由具有资质的咨询单位，根据相关节能法规、标准，对已投资的建设项目的能源利用情况进行分析评估，形成节能评估报告书、节能评估报告或节能评估报告登记表的过程。

节能评估，主要分析项目用能设计与国家和地方法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求的符合性；评估项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面的可行性；客观、全面地分析项目设计用能的先进点和薄弱环节，判定项目用能情况的科学性、可行性。

7)交通影响评价

为保证大型项目开发建设不会导致开发对象周边交通服务水平下降，一般在项目报建审批阶段开展交通影响评估。主要内容包括范围确定、现状交通分析、交通量预测、交通影响评价、改进措施、结论与建议。

城市交通设施的建设项目必须进行交通影响分析，非交通设施建设项目的依照其建设规模、开发性质、当地行政部门相关规定决定是否进行交通影响分析。

8)卫生学(预)评价

在建设项目不同阶段(选址、设计、工程竣工各阶段)进行卫生评价，建设单位委托专项技术咨询单位运用科学的评估方法，发现可能存在的卫生问题，保证本项目的各项卫生措施能同时设计、施工、使用，并提出科学、合理、可行的卫生控制措施，预防、控制和消除本项目可能因选址、建筑物、布局、工艺流程、设备布置、消毒设施、通风排气设施、给排水设施、采光照明设施、辅助卫生设施等各方面的不合理而产生或存在健康危害因素、危害食品卫生安全因素，确保建设项目在投入使用过程各项卫生指标和措施符合国家相关卫生要求和技术标准，保障人身健康；同时为卫生行政部门对建设项目的选址、设计、工程竣工卫生审查提供技术依据。

9)房屋检测

房屋检测又称房屋质量检测评估，检测单位对房屋质量进行检测，评估，并提供房屋检测报告。建设项目开工前，特别是施工基地靠近居民区或深基坑项目，建设单位宜委托具有专业资质的房屋检测单位对基地周边房屋进行检测，形成的检测报告。检测报告可作为原始数据资料，与施工过程中的检测报告对比分析房屋沉降趋势等。

10)抗震鉴定

房屋抗震鉴定，即对既有房屋的实际抗震能力、薄弱环节等整体抗震性能进行全面评价。在确定既有建筑物抗震防设类别、抗震鉴定类别后，需现场检测建筑的结构，并结合建筑特点(包括结构体系、结构布置、材料强度、整体性连接构造、局部易损易倒构件等因素和抗震承载力结果)，分析判断结构的综合抗震能力。

11)第三方专项设计咨询

建设单位委托具有设计咨询能力的专项咨询单位，对建设项目的设计成果提出优化意见和建议，包括结构顾问、机电顾问、幕墙顾问等。开展设计咨询工作有利于优化设计方案，提高设计质量和水平，以保证固定资产投资活动能够取得最佳的经济效益、社会效益和环境效益。设计咨询的主要内容是从技术、工程、经济等方面对项目的可行性进行论证，对设计方案进行优化，提高投资效益，对结构设计进行复核，保障建设项目安全可靠，同时防止保守浪费。

4.既有建筑改造或古建修复

(1)既有建筑改造或古建筑修复现场踏勘(初访)管理工作

除了组织房屋质量鉴定机构对既有建筑或古建筑进行质量鉴定、抗震性能评估、使用功能评估、测绘等工作以外，项目管理单位仍需要重视组织设计和咨询单位在方案或总体设计阶段针对既有建筑进行现场踏勘，熟悉建设环境，复核鉴定报告和原有图纸的精确性，采集既有建筑所使用的材料、历史遗存等信息，调研施工工艺和工序，并建筑物内部的原貌记录留存。建议可采用目前已经较为成熟的三维扫描方式提供辅助决策(参见第九章BIM应用)。

(2)既有建筑改造或古建筑修复踏勘(初访)工作管理要点

①各参建单位派专职人员组建初访工作小组；

②初访前应制定工作流程和初访工作实施细则；

③各参建单位初访成员按照初访工作实施细则中任务分工详细记录；

④初访材料应统一汇总后再分发各单位备查。

5.设计阶段的BIM应用

随着信息技术发展，BIM已逐渐引领综合化的项目交付时代，即BIM参与建设工程全过程，包括策划、设计、施工到运营维护等项目全生命周期的管理，实现项目整体交付。BIM在设计阶段通过实现可视化、协调、模拟、优化、出图5个方面应用，提高项目设计质量和效率，达到减少后续施工期间的洽商和返工，保证工期，节约投资。

(1)可视化。BIM将专业、抽象的二维建筑描述通俗化、三维直观化，使得专业设计师和业主等非专业人员对项目需求是否得到满足的判断更为明确、高效、决策更为准确。

(2)协调，BIM将专业内多成员间、多专业、多系统间原本各自独立的设计成果(包括中间结果与过程)，置于统一、直观的三维协同设计环境中，避免因误解或沟通不及时造成不必要的设计错误，提高设计质量和效率。

(3)模拟。BIM将原本需要在真实场景中实现的建造过程与结果，在数字虚拟世界中预先实现，可以最大限度减少日后建成后与最初设计的偏差。

(4)优化。基于以上三大特征，使得设计优化成为可能，进一步保障真实世界的完美。对于复杂造型的建筑设计尤为重要。

(5)出图。基于BIM成果的工程施工图及统计表将最大限度保障工程设计单位最终产品的质量。

6.各阶段专项评估、评价管理

以上海地区为例，详见表3-4。

表3-4　各阶段专项评估、评价管理表

续表

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