马原原
(陕西师范大学，陕西 西安 710061)
摘 要:本文分析了近年来大学生思想政治教育工作的成绩与问题，总结了基本经验和新的要求，认为提高大学生思想政治教育工作科学化水平不仅要用科学的理念指导、科学的方法推进、科学的制度保障，而且还要重点抓好七项工作，以大学文化建设为引领，引导大学生树立远大的理想信念;狠抓学风建设培育良好学风;重视发挥主渠道作用，加强思想政治理论课建设;构建第二课堂活动体系，开展校园文化活动;大力加强思想政治教育阵地建设，营造良好的育人氛围;加强大学生管理服务工作，解决大学生实际问题;各级领导更加重视大学生思想政治教育，从理论与实践的结合上对其进行深入的思考与探索。
关键词:大学生;思想政治教育;工作;科学化
青年大学生寄托着国家和民族的未来，只有赢得青年，才能赢得未来。加强和改进大学生思想政治教育工作，事关国家长治久安，事关中华民族前途命运，是一项重大而紧迫的战略任务。充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好大学生思想政治教育工作的主动性和自觉性，牢固树立“育人为本，德育为先”理念，紧紧围绕培养什么人，怎么培养人这一战略主题，以大学生的全面发展为目标，根据当代大学生的群体特点，遵循教育规律，改进教育方法，抓好重点工作，在任何情况下都不能放松对思想政治教育和意识形态工作的领导，努力把大学生思想政治教育工作的政策措施和要求落到实处，牢牢把握主动权，把大学生思想政治教育工作摆上更加突出的位置，纳入重要议事日程，纳入科学发展考核评价体系，加强领导、思想认识到位、队伍建设到位、工作措施到位、加强统筹协调、加强督促检查，扎扎实实地推进各项工作落实，不断开创大学生思想政治教育工作新局面。
一、大学生思想政治教育工作所取得的成绩与问题
2004年8月中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》即中央16号文件下发以来，各高校高度重视大学生思想政治教育，紧紧围绕立德树人这一根本任务，抓住关键环节，采取有效措施，创新途径方法，完善体制机制，扎实推进各项工作，大学生思想政治教育工作呈现良好发展态势，大学生思想政治面貌发生可喜变化，主流积极健康向上。
一是构建起了较为完备的领导体制和工作机制。普遍建立了党委领导，党政齐抓共管，相关部门分工协作，各院系层层负责，广大教职员工全员参与的“纵向到底，横向到边”的领导体制及网络化工作机制，初步形成了全员育人的良好氛围。
二是充分发挥了思想政治理论课的主渠道作用。用中国特色社会主义理论体系武装大学生头脑。好的教材是基础，好的教师是关键，好的教法是保障。思想政治理论课的吸引力和感染力进一步增强。
三是切实加强了辅导员队伍建设，培养大学生思想政治教育专门人才。辅导员是大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，加强辅导员队伍制度建设，配强辅导员队伍，强化辅导员培训，提高辅导员待遇。近几年来，高校辅导员人数有了大幅度增加，专职辅导人数陕西高校从2006年的4 386人增加到2009年的5 278人，专职辅导员与在校生比例从1∶190上升为1∶174，高于国家规定的1∶200的标准。目前，一支政治素质好、学历层次高、管理能力较强的辅导员队伍已基本形成，成为我省高校思想政治教育、学生日常管理、维护校园稳定的中坚力量。
四是探索建立了一批大学生思想政治教育(爱国主义教育)基地。利用每年下拨的专项经费，建立了大学生思想政治教育基地，生动活泼地开展相应的教育活动，受到大学生的普遍欢迎和好评。
五是积极推进校园文化建设。高校以开展“创佳评差”和“文明校园”创建活动为载体，开展了丰富多彩的校园文化活动，涌现了一批校园文化建设优秀成果，为大学生思想政治教育营造了良好的校园文化氛围。
六是进一步加强了高校心理健康教育。重点加强大学生心理危机的预防和干预;统一编写了《大学生心理健康教育教程》，在全省推广使用;开展了高校新生心理健康普查测试工作，参加测试的大学生近6万人。
七是加强对校园网的管理，大力开展网络思想政治教育工作。加强网络管理，积极建立思想教育网站，广泛利用网络思想教育“大学生在线”专题思想教育网站，为大学生提供全面的信息资讯、思想教育、风采展示，服务援助和学习交流及娱乐互动的网络平台，点击率已超过200万次。
八是积极做好大学生党建工作。高校党委始终坚持把培养和发展大学生党员工作列入重要议事日程，建立了分级负责、分层落实的运行机制，形成了“分管书记认真抓，组织部门重点抓，总支书记亲自抓，支部书记直接抓”的工作格局，基本实现了本科班级“低年级有党员，高年级有党支部”的目标。截至2009年年底，申请入党人数37．83万人，发展党员6．26万人，占全省发展党员总数的一半。
九是组织大学生深入开展社会实践活动。陕西高校每年动员近20万在校大学生奔赴我省各地，深入村镇、企业、中小学校，重点进行形势政策宣讲，大学生乡土夏令营、农村信息化建设服务、农技服务、企业帮扶、文艺演出、法律援助、医疗服务等社会实践活动。
十是加强了大学生思想政治教育科学研究。从2005年起，陕西省两年拿出了20万元，下达“大学生思想政治教育科学研究”规划项目，确定研究课题，并给这个课题资助1万元，至今已进行了两轮研究，出版了两本研究文集。
从总体上看，当前我省大学生思想政治状况呈现积极、健康、向上的良好态势，主流价值观趋向正确，成长成才愿望迫切。
但是，在肯定我省高校思想政治教育工作取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中还存在一些不容忽视的问题，主要有:
育人为本、德育为先的教育理念在一些高校还没有得到完全贯彻;一些高校对思想政治理论课重视不够。思想政治教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力还不强的问题依然存在;思想理论课教学与学生“真心喜爱、终身受益”的要求还有相当大的差距。
民办高校、民族院校和高职高专的思想政治教育还比较薄弱，辅导员队伍缺乏工作经验，整体素质和管理能力还有待进一步提高。
思想政治教育工作队伍保障激励机制还不健全，积极性、主动性、创造性还没有得到充分发挥;西方消极文化及宗教渗透对大学生思想的冲击比较大，做好防范和抵御工作还缺乏有效、有力的手段;社会实践的育人作用发挥还不够。
全社会关心支持大学生思想政治教育的意识有待进一步增强，全方位参与大学生思想政治教育工作的体制机制还需进一步完善;校园网络建设和管理水平有待提高，制度建设尚不健全，网络思想政治教育的作用亟待加强。
有些学生对理想信念问题还比较淡漠，对一些基本理论问题，还存在模糊认识，抗挫折能力不强，心理素质比较脆弱，大学生心理健康问题日益凸显，学生自杀事件时有发生，等等。面对这些问题，我们将以贯彻落实全国、全省加强和改进大学生思想理论教育工作座谈会精神为契机，领会精神、把握规律、统一思想，在认真总结经验的基础上，进一步加大工作力度，积极探索，不断创新，着力在狠抓思想理论课教师和辅导员“两支队伍”建设上下工夫，在加强和完善管理，改进思想政治教育的方式方法，努力提高思想教育的针对性、实效性，加强校园文化建设和心理健康教育，帮助学生解决实际困难和问题等方面下工夫，努力使大学生思想政治教育工作迈上新台阶，取得新进展。
二、大学生思想政治教育工作在实践中积累的经验和要求
必须坚持以人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系贯穿于教育教学的全过程，努力培养中国特色社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人，这是大学生思想政治教育工作者的根本任务。
必须坚持以马克思主义为指导，着力推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑，这是确保大学生思想政治教育工作始终沿着正确道路前进的根本方向。(www.xing528.com)
必须坚持从当代大学生的思想特点和实际需求出发，不断创新方式方法和手段途径，这是大学生思想政治教育工作不断开创新局面的根本动力。
必须坚持以人为本，把教育管理与关心爱护结合起来，把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，把思想政治教育寓于深入细致的服务之中，这是大学生思想政治教育工作不断增强亲和力、感染力的重要突破口和根本途径。
必须把加强和改进大学生思想政治教育作为高校党的建设工作的重要内容，充分发挥高校党委的领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，这是大学生思想政治教育工作实现可持续发展的根本保证。
必须坚持完善领导体制和工作机制，着力构建各方面共同参与支持大学生思想政治教育的工作格局，这是大学生思想政治教育工作取得实效的重要支撑和根本制度。
对于这些经验，要倍加珍惜，始终坚持，并在实践中不断丰富发展。
当前大学生思想政治教育工作面临的新形势、新挑战，对做好大学生思想政治教育工作，有五方面新的更高要求:
全面推进改革开放和现代化建设，开创中国特色社会主义事业新局面，对提高当代大学生的综合素质提出了新的更高要求。
世界多极化，经济全球化深入发展，世界范围内思想文化交流交融交锋日益频繁，对增强当代大学生政治敏锐性和政治鉴别力提出了新的更高要求。
我国经济社会发生深刻变革，社会思想价值观念越来越多元多样多变，对引导当代大学生树立正确的世界观、人生观、价值观提出了新的更高要求。
互联网等新兴媒体迅猛发展，在大学生学习、生活和思想观念的形成过程中的影响越来越广泛，对更加有效地开展大学生思想政治教育提出了新的更高要求。
当前大学生群体特点和个性要求更加鲜明，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日趋明显，对创新大学生思想政治教育的方式方法提出了新的更高要求。
我们必须清醒认识形势发展对加强和改进大学生思想政治工作提出的新要求，切实增强工作的预见性、针对性和创造性，牢牢掌握工作主动权。
三、进一步提高大学生思想政治教育工作的科学化水平
(一)加强和改进大学生思想政治教育
其总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，牢固树立育人为本、德育为先的理念，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，贴近实际，贴近生活，贴近大学生，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，着力创新方式方法，着力提高队伍素质，着力健全长效机制，着力优化育人环境，不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平。
(二)重点抓好七项工作
一是要牢固树立“育人为本、德育为先”理念，提高对思想政治教育工作重要性的认识。深入推进社会主义核心价值体系学习教育，有效引导大学生树立正确的理想信念。要坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装大学生头脑，积极探索用社会主义核心价值体系引领大学生思想成长的有效途径;用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。提高大学生服务国家、服务人民的社会责任感，树立崇高理想和远大志向，形成正确的世界观、人生观、价值观。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命史、建设史和改革开放史的教育，使大学生深刻地认识“六个为什么”“七个怎么看”“划清四个界线”，进一步树立在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的共同理想信念。
二是不断改进思想政治理论课教育教学，更好发挥大学生思想政治教育的主渠道作用。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，是帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径，体现了社会主义大学的本质要求。抓好思想政治理论课教育教学工作，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进大学生头脑。要以学生为本，从大学生成长成才、心理困惑、经济困难、就业创业的迫切需要出发，选好用好教材，开发新的课程资源。切实加强思想政治理论课教师队伍建设，加强思想政治理论课教师的培训，提高政治素质和理论水平，使具有系统专业知识的思想政治课教师和全面把握学生思想实际的一线辅导员有机结合，努力打造学生喜爱的教师队伍。新进的思想政治课教师要先担任辅导员，在任课前至少要有两年的辅导员工作经历;对热爱教学有一定教学基础的辅导员要进行系统的培训和培养，提高政治思想和业务水平。要鼓励教师加强对教材的研究，积极探索行之有效的教育方法和教学模式，调动学生的学习积极性和主动性;要直面社会热点、难点问题，努力回答大学生关心的重大理论和实际问题;要广泛听取大学生意见和建议，不断改进教学方法，与学生平等交流研讨;关注学生关心的热点问题，贴近实际、贴近学生，不断提高针对性，使思想政治理论课成为大学生真心喜爱，终身受益，毕生难忘的优秀课程。
三是坚持改革创新，进一步改进方式方法，拓展大学生思想政治教育的有效途径，不断增强大学生思想政治教育的针对性、实效性、亲和力和感染力。要紧密联系时代发展要求和大学生成长规律，强化实践教育环节，让更多学生了解国情，接受教育，增强社会责任感，努力增强实践育人效果;要大力加强校园文化建设，抓住重大活动、重大事件、重要节庆日等契机，广泛开展特色鲜明的主题教育活动，不断丰富大学生思想政治教育的载体，促进大学生全面发展和健康成长;要加强校园网络建设与网络安全管理，占领网络新阵地，要充分发挥互联网在培养人、塑造人中的新型载体和重要手段作用，建设一批融思想性、教育性、服务性于一体的主题教育网站，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网上网下思想政治教育的合力，提高利用网络开展大学生思想政治教育工作的能力和水平。目前，境内外敌对势力把网络作为对大学生渗透的重要途径，高校要加强网络建设和网络安全管理，要善于做好网上舆论引导，化解矛盾，把握舆论主导权。要加强网络信息安全管理和舆情监控，严格审批校园网内开办的交互式网站，实行用户实名注册，加强技术监控和内容监控，要建立健全网上舆情快速反应机制，及时删除行动性、煽动性的有害信息。要进一步加强和改进大学生党建工作，让大学生真正在思想上入党;要发挥高校共青团作用，加强对学生会、班级、学生社团等学生组织的科学指导，提高大学生自理自立能力，充分调动和发挥大学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性和主动性。
四是强化环境育人功能，进一步营造有利于大学生健康成长的良好氛围。要采取有效措施，深入开展精神文明创建活动，推进舆论环境育人、文化环境育人，形成有利于大学生健康成长的社会氛围;要坚决防范和抵御宗教对高校的影响渗透，当前高校宗教形势是好的，但近几年境外一些宗教组织针对大学生的传教和渗透活动不断升级，范围更加扩大，渠道更加多样，手段更加现代，在有些地方甚至达到十分猖獗的地步，高校党委一定要高度重视，保持高度的清醒，把高校宗教工作当做一项战略性任务，提到议事日程上来，及早谋划应对之策。做好高校宗教工作:一是要坚决贯彻宗教与教育分离的原则;二是要加强马克思主义宗教观和党的宗教政策的宣传教育;三是要提高广大师生员工自觉遵守宗教方面法律法规的意识;四是要认真贯彻宗教信仰自由政策，妥善处理大学生信教问题;五是要加强对高校宗教工作的领导，建立健全高校宗教工作体制机制，保证有专人做宗教工作。
坚决防范境外不良非政府组织对高校各种形式的渗透活动，抵御和防范境外敌对势力对高校渗透，近年来，境外敌对势力对高校的渗透手段和形式日益隐蔽多样，高校要强化领导责任和把关责任，加强外事归口管理，严格程序;要深入开展宣传教育，提高师生自觉抵御渗透的意识和能力;要规范各种形式的报告会、研讨会、论坛讲座，加强对外聘专家、合作项目的管理，严格资质审查。
加强民族团结教育。敌对势力始终把制造民族分裂作为遏制中国发展的重要手段。高校要把涉及民族团结的维稳工作作为一件大事来抓。一要开展多种形式，有针对性和时效性的民族团结教育;二要加强学生管理，关心少数民族学生，防止民族分裂思想的渗透，要教育学生遵纪守法，不参与有损校园和社会稳定的活动。要尊重少数民族的风俗习惯，但对个别学生在校内开展宗教活动，要加强教育引导，坚决制止。三要加强对突发事件的掌控和应对，防止小问题酿成大事端。
切实维护校园秩序和安全稳定。现在，社会治安情况复杂，不少地方维护高校及周边治安的联动机制和制度措施还不够落实，一些高校内部安全管理松弛，校园安全形势严峻复杂。高校要协调公安执法部门，加强综合治理，形成有效联动、齐抓共管的格局。高校要切实负起责任，全力维护校园安全稳定。要加强人防物防技防，确保重点时段和重点部位的安全。要加强值班和舆情监控，及时报告重大情况，通过采取有效措施，把问题消除在萌芽、消化在基层，坚决防止敌对势力利用敏感时间节点制造事端。
要深入开展反腐倡廉教育，坚决遏制和有效防范高校腐败现象的发生;要加强校风、学风、教风建设，努力培育严谨、科学、务实、健康的学术氛围。
五是加强和改善大学生管理、服务工作，努力在解决实际问题过程中提高思想政治教育效果。我们要从加强和改善大学生的管理、服务入手，把教育引导学生与管理服务学生结合起来，既科学规范管理又主动服务学生，既讲道理又办实事。把握规律，提高大学生思想政治教育科学化水平，做到“八个紧密结合”:即知识、能力的培育与价值观的培育紧密结合，课内教育与课外教育紧密结合，解决思想问题与解决实际问题紧密结合，专职教师队伍与兼职教师队伍紧密结合，主动服务学生和学生自我服务紧密结合，学校教育与家庭教育紧密结合，传统方法与现代手段紧密结合，即时应对和建立长效机制紧密结合。要把大学生就业服务作为大学生最关心、最直接的实际问题，积极为大学生就业创业创造条件，运用各种手段促进大学生顺利就业;帮助大学生解决实际问题，促进大学生更好成长成才，对经济困难大学生实行全程关爱服务，要进一步做好高校家庭经济困难学生资助工作，努力推动助困育人;要广泛开展心理健康教育。加强对大学生的心理咨询和心理疏导，化解学生心理危机。开好大学生心理健康教育课，帮助大学生克服因各种原因引起的心理压力，形成良好的个性、健全的人格、乐观的心态、坚强的意志，使他们愉快学习、快乐生活、健康成长。解决大学生抗挫折能力方面存在的问题，切实提高大学生自理自立能力。积极构建大学生心理健康预警机制，切实提高大学生心理健康素质。现在，有的大学生有抑郁症、自杀和伤害他人的倾向，容易引发极端行为。高校必须高度重视心理危机事件的预防干预，及时化解学生的心理问题，让每一个学生平等、自信、有尊严地学习生活。从关心大学生学习、生活的一点一滴做起，站在学生的立场上想问题、办事情，设身处地考虑他们的实际需要，在学校与学生之间建立畅通、快捷、有效的沟通机制，不断满足大学生对学习、伙食、住宿和文体活动等方面的合理要求。
六是大力加强队伍建设，切实提高大学生思想政治教育工作者的育人能力，为加强和改进大学生思想政治教育工作提供有力保障。政工队伍是大学生思想政治教育的重要力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员队伍建设，要严格按照师生比不低于1∶200的比例设置岗位，配齐配强一线专职辅导员;要在辅导员的入口、出口、培养提高等方面做好工作，使辅导员能全身心投入工作，成为大学生成长的影响者、成才的引路者、学业的指导者、就业的服务者、事业发展的促进者、生活的亲近者、感情的知心人，建设一支热爱学生工作，具有强烈责任心，具备较高业务水平的专业辅导员队伍。要进一步改善理论教学科研条件，鼓励教师不断创新教学方式方法，努力建设一支坚持以马克思主义为指导，理论功底扎实，勇于开拓创新，善于联系实际的思想政治理论课教师队伍;要有计划地对辅导员和思想政治理论课教师进行培训，组织开展社会考察，帮助他们开阔视野，了解国情，丰富教学素材;要认真落实《2010—2014年哲学社会科学教学科研骨干研修工作规划》，要加大对先进典型的表彰宣传力度，进一步增强他们教书育人的光荣感、使命感。
七是进一步完善长效机制，不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平。高校要按照中央16号文件的要求，进一步明确职责分工，建立目标责任制，切实把党委统一领导，党政群齐抓共管，有关部门各负其责，全社会大力支持的领导体制和工作机制落到实处，真正做到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。加强和改进大学生思想政治教育工作，是全党全社会的共同责任，必须加强领导，形成强大合力，加强党团组织建设，抓好以党建带团建的创先争优活动，发挥学生党支部、共青团组织以及党团员的战斗堡垒和先锋模范作用。要高度重视大学生党员发展工作，加强对入党积极分子的早期培养，让大学生真心从思想上入党，及时把符合条件的大学生吸纳到党的队伍中来。以“低年级有党员、高年级有党支部”为目标，加强大学生党建工作，使大学生党组织成为开展大学生思想政治教育的坚强堡垒。充分发挥学生党员、入党积极分子对大学生的引领、示范和带头作用。要充分发挥共青团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。要积极开展“青年马克思主义者培养工程”，全面推进优秀团员干部的健康成长，使团的基层组织网络覆盖全体青年大学生，团的各项工作和活动影响全体大学生，精心设计和举办好大学生科技文化节，大学生艺术节和“三下乡”社会实践活动，为学生搭建更广阔的锻炼平台，要深入推进第二课堂活动学分制，促进高层次成果不断涌现。要不断挖掘社会实践的育人功能;要加强对学生会、学生班级、学生社团的科学指导，充分调动和发挥大学生自我教育、自我管理、自我服务、全面发展的积极性和主动性，增强育人效果。形成全员、全方位、全过程育人的工作格局，推进各项工作不断取得新进展。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
