咸阳师范学院师资队伍引进与培养的成果

第二节　师资队伍的引进与培养提高

“合校升本”后，师资队伍的引进与培养提高工作跨入了全面快速的发展时期。学校提出“科学规划、整体优化、总量增加、质量提高”的原则，坚持引进和培养并重的师资队伍建设指导思想，加大高层次人才引进和对教师的培训、培养工作力度。以提高现有教师的学历学位层次和教学科研水平为主线，以培养中青年学术带头人和骨干教师为重点，以引进高层次人才为突破口，以全面提高教师队伍素质为目的，优化教师队伍的学历、职称和年龄结构，努力建设一支结构优化、素质优良、富有活力的高水平教师队伍。

2002年9月以后，学校陆续出台了《咸阳师范学院全员聘用制暂行办法》《咸阳师范学院工作人员年度考核暂行办法》《咸阳师范学院校内津贴分配暂行办法》等文件。在遵循“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任”原则的前提下，2002年推行第一轮教师聘任制，2006年进行第二轮教师聘任制，顺利完成了教师从旧体制向新体制的平稳过渡。2002年校内津贴分配方案，津贴总额向教师倾斜20%;2005年出台的第二套校内津贴分配方案，津贴总额向教师倾斜30%，并实行学校宏观调控与教学单位综合考核、包干制分配相结合的办法，充分体现教师岗位职责的贡献要求和按劳分配原则;加大了科研奖励力度，科研奖金上不封顶，下定限额，较好地调动了教师从事科研和教学的积极性。

一、引进人才的措施与成效

在师专时期，学校为了克服师资队伍中高学历毕业生少、紧缺专业毕业生难招聘、缺乏人才竞争力等诸多困难，积极向省上争取增人计划。1999年招聘了18名应届高校毕业生补充教师队伍，2000年招聘了19名应届毕业生，其中2名硕士研究生。

“合校升本”后，学校面临着教师队伍重组问题。结合现有教师教学方向的特点，经过认真研究，学校确定了教学人员归口原则:一是原咸阳教育学院的教师，具备高校教师资格，大学本科以上学历，进入教师队伍;二是原咸阳师范学校的教师，具有大学本科学历，且研究生课程班结业，经过相关教学单位专业教学环节考察合格，可转入教师队伍。咸阳教育学院和咸阳师范学校共有38位同志符合专任教师条件，其余教师分流到教辅、行政管理、附中等岗位。

为保证大学本部引进高层次人才的编制，也为学校引入新的用人机制做出有益的探索，2003年9月15日院务会讨论通过《咸阳师范学院附属中学人事代理工作暂行办法》，规定附属中学增人不增编，实行人事代理予以解决;减人减编。这一举措较好地解决了附属中学人员没有列入省上编制范围，占用大学编制带来的实际问题，也对促进附属中学办学的自主性起到了积极的作用。

为了加快师资队伍建设步伐，引进一大批高层次人才来学校工作，采用柔性引进人才形式，营造“开放、流动、竞争、有序”的用人环境。2002年4月24日院务会讨论通过了《咸阳师范学院关于引进高层次人才的暂行规定》，出台了《咸阳师范学院2002－2005年教师队伍建设规划》。2004年、2006年、2007年又对这一办法进行了修改和补充，建立了人才引进工作领导机构，负责人才引进的方向、引进工作程序及引进后的管理等工作。在学校经费短缺、房源十分紧张的情况下，设立引进高层次人才专项基金，给引进人才比较高的经济补助。其中，特聘教授，安家费10万元，年津贴10万元，科研启动及学科建设配套费200万元;学科带头人，安家费5万元，年津贴5万元，科研启动及学科建设配套费10万～100万元;博士后出站人员、博士毕业生，科研启动费3万～5万元，享受校内奖励津贴;硕士毕业生及引进的其他人才均有相应的优厚待遇;为博士以上高层次人才免费提供120～140平方米住房或10万元住房补贴;为博士提供专用工作室，配备比较先进的科研办公设备。

在广泛征求各教学单位意见的基础上，制定招聘高校毕业生工作实施办法，充分调动教学单位参加此项工作的积极性、主动性。加大宣传力度，学校领导亲自带领人员到湖南、四川、甘肃、重庆、武汉、北京、上海、西安和东北等地招聘高校优秀毕业生。从北京大学、中山大学、西安交通大学、西安电子科技大学、南京大学、山东大学、北京师范大学、兰州大学等名校引进了一大批博士、硕士研究生。2004年西安电子科技大学博士石超峰、李卫斌，北京大学博士史兴民成为学校首次引进的博士。2005年李卫斌、史兴民2位博士来学校任教1年即被破格晋升为副教授，2006年石超峰博士来学校任教2年即被破格晋升为教授，成为学校最年轻的教授，2007年李卫斌博士又破格晋升为教授。

表5－1　1998－2007年引进高层次人才情况一览表

二、教师培养的措施与成效

(一)教师培训

1.教师岗前培训

1999年，学校认真落实省教育委员会《关于高等学校中等专业学校参加岗前培训结业验收方式的补充通知》精神，采用省教育委员会规定的教材，对1994年1月1日后新补充的教师进行《教育学》《教育心理学》《教育政策法规》《职业道德》等4门课程的培训，统一参加省上组织的考试。从此以后，结束了学校自行培训新教师的历史，每年参加省上组织的青年教师岗前培训考试，同时结合教师资格认定工作和学校办学要求，增加一系列新的培训内容，形成了新教师培训机制。(www.xing528.com)

为了进一步提高学校教师队伍整体素质，贯彻人才培养的终身教育指导思想，不断提高教育教学质量，有计划地开展青年教师培训工作，2005年4月13日经院务会研究通过，出台了《咸阳师范学院青年教师培训工作暂行办法》，规定了青年教师培训的原则、工作职责、坚持教师持证上岗制度，组织新进教师学习教育部规定的教育法律法规，参加省教育厅组织的岗前培训及资格认定考试，进行国家普通话等级测试的培训方式、培训管理、经费与管理等。

2.教师业务培训

2002年以后教师队伍数量增长很快，8月底在岗专任教师303名。为有计划、有目的提高现有教师适应本科教学的能力，调整教师专业与学科发展不相适应的地方，盘活现有教师资源，成为师资队伍建设的当务之急。学校采取了以下措施:

第一，推行“多层次、多渠道、业余为主、短期为主、自学为主”的培训模式。通过在职研究生课程进修班、访问学者更新教师知识结构、教育理念，提高学历层次和教学水平。2003年外语系与西北大学合作开办英语专业研究生课程进修班，2004年体育系与西安体育学院合作开办体育专业研究生课程进修班，60名教师得到了培训。出台《咸阳师范学院选派国内外访问学者办法》，选送70多名教师到国内重点大学参加研究生课程进修班、短期教学论培训。2004年之前接受各种培训教师数占教师总数的50%以上。

第二，推行“导师制”，提高中青年教师的课堂教学能力和科研水平。以各教学系部、教研室为主体，通过“导师制”“青年教师赛教”、观摩教学、教案展评等途径，帮助青年教师过教学关，充分发挥老教师、骨干教师对青年教师传、帮、带的优良传统，对提高中青年教师课堂教学能力和科研水平、对保证课堂教学质量起到了积极的作用。学校重视发挥退休老教师的作用，返聘了一些教学经验丰富的教授为本科生授课。

第三，聘请校外专家讲学。为了进一步优化师资队伍结构，提高教师的教学科研水平，树立“不求所有，但求所用”的人才理念，学校积极聘请校外具有一定学术声望的专家、学者做兼职教授，来校讲学和对现有教师进行业务指导，传送先进的教育教学理念。2002年至2004年两年间，共聘请60余名校外专家学者任兼职教授，既弥补了学校教师数量的不足，又提升了学校知名度和影响力。

(二)教师学历、学位提高措施与成效

随着办学规模的扩大，年轻教师数量比例迅速增大。学校设立教师科研资助基金和教师培养培训基金，用于教师的培养和培训，以保证满足中青年教师业务进修、提高学历层次和科研能力的需要。

2002年学校出台了《咸阳师范学院教职工继续教育暂行办法》，2003年、2004年、2006年对这一办法陆续进行了修改和补充，鼓励支持青年教师在职攻读硕士及更高学位。学校规定，在职教师从取得博士研究生录取通知书到上学期间，专业技术职称可以正常申报晋升，并可提前享受博士住房等待遇。在职教师委培攻读博士、硕士研究生毕业回校工作后，享受学校引进高层次人才的同等待遇。学校平均每年投入100多万元，支持青年教师提高学历、学位。

表5－2　1998－2007年在职专任教师学历学位提高情况一览表

表5－3　1998－2007年专任教师学历、学位变化情况一览表