鹤峰县：革命老区发展史

科技创新和科技成果转化　大力实施“科技兴县”战略，科技推广应用力度加大。杂交水稻、杂交玉米等良种推广进一步加强，优质高产农作物播种面继续增大，八峰氨基酸系列高新技术产品生产进一步扩大，有力地促进了全县国民经济的发展。2000年，全县科技进步对工业经济增长的贡献率为46.6%，对农业经济的贡献率为39.2%。

“八五”期间科技开发项目主要有：生猪四化技术推广应用项目、蜂蜜饮料开发项目、油炸洋芋片开发项目、食用菌技术开发与应用项目、ABT生根粉生产技术开发项目、东洲河资源开发综合试验村建设项目、高山沼泽地养鱼试验项目、页岩代替黏土原料在水泥生产中的应用项目、苞谷育苗移栽示范推广项目、杂交大白菜良种引进与推广项目、董家河岩溶水库施工方案选择项目、富硒茶开发项目、本地饲草资源开发利用及集约化养猪项目。

“九五”期间科技开发项目主要有：大鲵资源调查及保护区建设项目、网箱养鱼项目、苞谷一优两高技术示范样板项目、优质茶叶超高产综合技术开发项目、茶叶丰收计划项目、绞股蓝资源开发利用项目、走马风化磷矿开发项目、铁炉低山地综合开发研究项目、薇菜野转嫁人工栽培项目、年产百吨L—苯丙氨酸项目、茶树无性系良种繁育项目、速成丰产桑园基地建设项目、百亩魔芋模式化高产栽培试验示范项目、富硒柿子开发项目、富硒茉莉花茶开发项目、有机复合肥研究与开发项目、葛仙米人工培育试验示范项目、万源花魔芋良种引种高产试验示范项目、DL—蛋氨酸酶拆分项目、L—丝氨酸生产工艺研究、年产百吨氨基酸酰化水解酶制左旋蛋氨酸项目、薇菜商品生产基地建设及综合食品加工项目、波尔山羊繁育技术应用项目、五鹤续断开发项目、运用现代分离技术分离多种药用氨基酸及利用粗品氨基酸精制高纯药用氨基酸项目、油坪现代特色农业科技示范园建设项目、高山名特优反季节蔬菜种植项目、薇菜人工栽培及加工新技术开发项目、高山无公害夏季蔬菜深加工产业化开发项目、精制珠茶生产加工项目。

“八五”时期科技成果转化重点为提高茶叶、烟叶、粮油作物的生产技术水平；促进天麻、竹菌等特种种植业发展；组织实施黄尾球跳甲发生危害规律与综合防治研究、茶叶丰收计划、名优茶加工技术推广、走马科技成果应用示范区等项目。“九五”时期围绕粮油生产和特色资源开发，组织实施薇菜人工栽培技术示范、粮油丰收计划，实施杂交组合、旱育早发、旱育抛秧、稻瘟病综防、脱毒种薯、育牙带薯移栽、晚疫病防治技术、苞谷种包衣技术、万源花魔芋引种高产试验示范等项目。“十五”时期在加快氨基酸高新技术成果转化的同时，重点推广烟叶三先两高、漂浮育苗、薇菜人工栽培技术、苞谷塑盘育苗移栽、水稻盘育抛秧、洋芋晚疫病防治和以优化杂交组合、优化饲料配方、优化饲养管理为主的三优技术。

“八五”期间继续引进和推广杂交水稻、苞谷育苗移栽和地膜覆盖技术。杂交水稻亩产由128公斤提高到354公斤，苞谷亩产由214公斤提高到377公斤。“九五”期间进一步规范烟叶栽培技术，加强烟叶后期晾制和复考技术，茶叶新产品开发。1997年建成薇菜野转嫁基地2000亩，1998年实施粮油丰收计划，1999年实施茶叶品牌战略，2000年全县苞谷包衣良种应用面积累计达9万多亩，2001年实施苞谷育苗移栽、塑盘育苗移栽、水稻盘育抛秧、稻瘟病防治、洋芋晚疫病防治，粮食生产创历史新高，总产达11万吨。塑盘育苗移栽技术被农业部列为丰收计划项目。2002年推广苞谷塑盘育苗、水稻抛秧、优良品种组合、病虫防治等13项重点技术，无性系良种茶园发展到5000亩。

教育事业稳步发展　1994年县政府决定把教师工资收归县管。1995年县委县政府关于教育改革的决定第10条结合布局调整，加强高山居住分散地区寄宿制、半寄宿制学校建设。1997年教育系统人、财、物管理权再次下放。1999年县委县政府通知下达“普九”达标任务，限期9月1日前完成。当年硬件建设投入资金3000万元。新建校舍54栋35763平方米，维修校舍62500平方米，消除危房2342平方米，打围墙2万多米，修校门68个，硬化道路2万多米，新建水泥球场60个，置乒乓球台300台，平整场地30940平方米，添置课桌凳、实验仪器、图书等投入资金314.79万元，绿化校园251623平方米。这一年，联村办初小、高小适当集中、逐步扩大寄宿制学校规模，把原有150所学校减少到132所，教学点减少到11个。2000年，“普九”工作顺利通过验收，基础教育事业得到加强。全县在校学生32046人，其中：普通中学在校学生11163人，职业中学在校学生110人，小学在校学生20768人，残疾人学校在校学生5人。在园幼儿2058人，其中：学前班1635人。小学学龄人口入学率99.81%，其中县直100.00%，农村99.77%。初中在校学生9900人，是1949年的24.9倍。2001年改教育委员会为教育局。2002年推进以保育寄宿制、9年一贯制、农村中小学集镇化“两制一化”建设。全县设中小学130所，中职、普高、完中各一所，初中7所，9年一贯制学校7所，小学83所，教学点30个。这一年，县政府对教育7统一：教师统一管理、教学统一督导、经费统一预算、工资统一发放、学校布局统一调整、学校管理干部统一聘任、事业发展统一规划。

卫生事业的发展　1992年县医院分设外一科和外二科（骨外科），当年开展小儿麻痹症矫形手术、人工股骨头置换手术。以后还开展过腰椎间盘突出髓核摘除术，脊椎骨折哈氏棒、吴氏棒内腔手术。1994年县医院李端方等所作农村蛇伤调查及防治方法的报告被州科委评为科技成果三等奖。1995年县卫生局按照省州要求，制订县、乡镇医院分级管理实施方案，通知在《全县开展创建等级医院活动》，明确乡镇医院为一级医院。当年，县医院把4名业务骨干分别送到省医院、同济医院和协和医院进修学习。1997年接受州等级医院专家评审团对县人民医院和县中医院的创等达标评审，均定为二级乙等医院。同年，国家卫生部、联合国儿童基金会授予县妇幼保健院为爱婴医院，省州确定并启动鹤峰为世界贷款疾病控制项目（计划免疫）单位，旨在保质保量完成冷链运转，五苗单苗接种率85%以上。1999年住院分娩占孕产妇总数的38%。2000年，鹤峰作为国家级贫困县被省卫生厅、妇儿工委列入“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县之一。每年从项目经费中划拨20%救助贫困家庭孕产妇住院分娩、严重产后并发症和合并症的医疗费用补助。

2000年县人民医院与县中医院合并为县中心医院。全县年末拥有卫生机构72个，其中卫生院14个，病床537张，专业卫生技术人员793人。全县每1000人口拥有医务人员3.62人。全年出生人口1890人，出生率为8.60‰，死亡人口1381人，死亡率为6.28‰。2000年计划生育率达到98.98%，人口自然增长率为3.60‰，在全州考核中名列第一，达到全省计划生育“三为主”合格县标准，被国家民委、国家计生委评定为湖北省唯一的少数民族计划生育先进集体。

1995年6月，鹤峰县人民政府向州政府签订到1988年实现初级卫生保健目标的责任状。县政府作出《关于加强农村卫生工作的决定》（1995鹤政发3号），把初级卫生保健工作纳入乡镇两个文明建设考评内容。1997年3月，县人大十三届四次会议通过了“贯彻落实中央三号文件，实现农村初级卫生保健”的议案。(www.xing528.com)

1998年底在全省乡镇卫生院建设与发展研讨会上，县卫生局局长作首席发言，宣读了《北佳乡卫生院巨变探秘》论文。

同济医科大学对口支援、帮扶鹤峰县卫生事业。1997年，同济医科大学附属同济医院、协和医院、梨园医院、公共卫生学院、妇幼卫生系、计划生育研究所、药学院分别与鹤峰县人民医院、中医院、防疫站、妇幼保健院签订了七个对口帮扶协议，给我县提供了车辆、医疗器械、资金、图书、衣物等援助。特别是在医疗技术骨干的培训方面成为鹤峰县的强大后盾。协和医院定期派技术骨干到县人民医院挂职带班，县人民医院派年轻医生到协和医院学习深造。从1997年到2020年23年来，协和医院支援鹤峰县人民医院的专家110名，为鹤峰县培养了100名骨干医生，大大提高了鹤峰县人民医院医技水平和服务能力。

文化体育事业的发展　1992年8月文化部门举办全县攻关人才公开选拔，10月，参加州办民族服饰表演大赛，竹编土家新娘妆获一等奖，竹编生产装获二等奖。1994年增设新闻出版局与文化局合署办公。参加州三民调演，获团体第三名；民间器乐《八哥洗澡》获创作二等奖和表演二等奖；民间舞蹈《攒鼓舞》获表演三等奖；《母亲》获创作三等奖。1996年在容美剧场举办纪念贺龙诞辰百周年大型文艺晚会，县四大家领导与群众一起观赏。1997年以土家四道茶晚会作接待服务演出20几场，观众9000多人次。此后，四道茶固定为接待贵宾礼仪保留节目。1998年新编三台戏45个节目，演出108场，观众8万多人次，收入22000万元。在全州专业剧团汇演中，歌曲《桃花山的太阳》《转转儿河》《哭嫁歌》《山里扬起出海的船》，小品《摸秋》分别获奖。这一年，增设文化缉查队，扫黄打非，规范文化市场。1999年查处一图书馆开心啤酒乐园案。2000年参加州三民调演，5个节目获得10个奖项。年末全县拥有艺术表演团体2个，公共图书馆1个，文化馆1个，文化站10个。2001年8月，县文工团、文化馆、容美剧场管理所等三个单位撤销合并为鹤峰县民族艺术馆；这一年，民间傩愿戏艺人黄茂廷、柳子戏人谭文友、花鼓灯艺人范盛其被州政府授予“民间艺术大师”称号。2002年县民宗局、文体局为白果、清湖授牌“民间艺术之乡”。

1992年举行金融杯篮球赛；1995年参加全州柔道、摔跤比赛，获7金3银1铜，金牌总数、团体总分均列全州第一；县体委获国家体委颁发“全民健身周”组织奖；1996年举行金叶杯篮球赛；在第11届州老运会上鹤峰获中国象棋个人第一名；1997年鹤峰承办有11县180人参加的州12届老运会；体委主任郝贵成被国家体委授予全国群众体育先进个人荣誉称号。1998年举行“三八”杯女篮、“五四”青年排球赛、磷化杯篮球赛、财苑杯羽毛球赛、声屏杯乒乓球赛、保险杯拔河运动会；县体委在全州年度综合考评获第一名；1999年组队代表湖北参加北戴河全国华美杯门球邀请赛；县内举行迎接新世纪接力赛；2000年全县共举办各种体育比赛9次。举办了中学生体育运动会，全县18所中学共280多名运动员参加。为了加强民族传统体育运动项目的普及发展，备战省民运会，将部分少数民族传统体育竞赛项目布局到各中小学，每年举行一次比赛，提高民族传统体育的训练水平和运动成绩。全年参加了全州举办的田径、柔道、摔跤等比赛项目，共取得6枚金牌、5枚银牌、25枚铜牌，4—6名者达16名，3个项目团体总分列全州第三位。学校体育达标人数达30433人，超出州下达的3万人计划，向省体校输送4名优秀学生。社会办体育和老年体协活动频繁开展，有力地推动了本县群众性体育运动的发展。2001年成功举办湘鄂边篮球友谊赛；参加全国竹马邀请赛，荣获第一名。2001年10月，文体机构合并，设立文化体育局，加挂新闻出版局和文联两块牌子。2002年在全省第5届少数民族传统体育运动会上、在全省26个代表团中获团体总分第6名、一金一银二铜共4块奖牌的好成绩。

开展精神文明创建活动　县委、县政府十分重视精神文明建设，成立社会主义精神文明建设委员会（由原五讲四美三热爱办公室演变），主抓文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区创建活动。精神文明建设委员会下设办公室，归口宣传部管理。编印《鹤峰县城精神文明创建手册》《鹤峰县市民守则》发各单位和广大市民，营造创建氛围。1996年，走马镇和八峰村率先出台创建规划。走马镇群众创建参与率达100%，两次被省委授予五好乡镇党委，连续两届被省委省政府评为文明乡镇，两次荣获省小城镇规划建设管理楚天杯奖，两次荣获州小城镇规划建设管理清江杯奖，先后荣获省民间文艺之乡、卫生镇、生态农业旅游观光示范园和全国生态农业旅游示范点等称号。八峰村三次被省委省政府命名为文明单位，三次被省委命名为村级党组织红旗单位，两次被中组部授予全国先进党组织称号。

1998年容美城区文明城镇创建活动顺利展开。1999年县委县政府出台《鹤峰县文明单位建设管理办法》，举行全县精神文明建设理论研讨会，部署文明单位创建工作。

县委、县政府号召全县人民学八峰、赶走马，把创建文明村镇与学习先进结合起来，张家村、龙家湾村和燕子乡、太平乡等成为后起之秀。县审计局连续三届评为省级最佳文明单位。水利局、民宗局等省级文明单位累计达17个，州级文明单位56个，县级文明单位74个；文明社区省级3个、州级9个、县级15个，县授文明家庭168个。