陕西三秦古都旅游业-西部人文论丛

陕西特色经济开发——颇具特色的“三秦古都”旅游业

阎方宇

(西安工业学院　人文学院　陕西　西安　710032)

摘　要：陕西旅游资源得天独厚，为发展旅游业提供了丰富的人文与自然资源。我们必须抓住这一优势，大力发展具有古都文化特色的旅游业，打出具有陕西品牌特色的旅游项目，进而带动陕西经济的大发展。

关键词：旅游业　特色　陕西

西部大开发，这已远远超越经济意义的重大战略举措，凝聚了三千万陕西人民多年的期待和梦想，“开发大西部，促进大发展”，一时间响彻三秦大地。从政府官员到普通百姓，上上下下都感受到这一千载难逢的机遇。但是开发什么，怎么开发，必须要有一个清楚的认识。前总理朱基1999年8月在云南考察工作时强调，各地都必须充分发挥自身优势，适应市场变化，大力调整结构，发展各具特色的经济。我们都知道陕西旅游资源得天独厚。悠久的历史、璀璨的文化和多样的地表地貌，使陕西不仅文物荟萃、民风古朴，而且山川秀丽，自然景观多姿多彩，为发展旅游业提供了丰富的人文与自然资源。所以，必须抓住这一优势，大力发展具有古都文化特色的旅游业，进而带动陕西经济的大发展。

一、陕西旅游业现状

目前，陕西旅游业有直接从业人员16万，间接从业人员20万，具有一支国内一流的导游服务队伍，形成了具有古都文化特色的旅游线路，打出了以兵马俑、古城入城式、丝绸之路游等国内外著名的旅游品牌，1996年外汇收入达1.98亿美元。就西安市来看，1998年，有涉外宾馆、饭店近40家，国际旅行社25家，国内旅行社80家，接待国内旅游者1058万人次，旅游总收入72亿元，旅游总收入相当于全市经济总收入的13%左右;1999年西安分别接待海外、国内旅游者55万人次和1205万人次;2002年海外、国内旅游人数则已达74.1万人次和1910万人次，旅游总收入已从1999年的83亿元增加到了131亿元，年均增幅达到16.4%。另据陕西省旅游局统计，2003年全年，陕西入境旅游接待人数46.5万人次，创汇1.98亿美元，陕西国内旅游接待人数3299.5万人次，收入143亿元。由此可见，旅游业已经成为陕西省重要的财政支柱之一，从而有力地拉动了经济的增长。

二、大力发展旅游业是陕西经济发展的必然选择

制定经济发展战略，最重要的是选择好主导产业，以此合理配置资源，从而带动整个经济的持续快速协调发展。对于地处内陆、经济欠发达的地区来说，选择主导产业一定要扬长避短，走有自己特色的发展之路，这样才有可能在市场竞争日益激烈的情况下，打出自己的“品牌”，从而缩小与发达地区的差距。

大力发展旅游业，有利于发挥陕西最具特色的突出资源优势。陕西西安是一个闻名于世的历史文化古都，有着3100多年的建城史，是中华文明的发祥地之一。先后有13个王朝在此建都，国都地位长达1000多年，其中的周、秦、汉、唐，是中国历史上最强盛、最辉煌的时期。西安文化遗产丰富，是考察中国古代社会的天然历史博物馆。秦岭北麓的山地风光与渭河平原的自然景色，使西安的旅游资源在我国旅游资源普查的109个类型中占据80种，具有资源密度大、保存好、级别高的特点。陕西旅游优势比较突出，为大力发展旅游业提供了先决条件。

第一，大力发展旅游业，是顺应国内、国际经济发展的趋势和市场需求的新变化的要求。在全球产业结构升级的同时，世界各国进入了“住”与“行”的消费升级阶段，市场需求发生了新的变化，住房、信息、旅游、教育成为跨世纪的四大消费热点。我国虽然还是发展中国家，但是经过20多年的改革开放，人民生活开始由温饱迈向小康。市场需求出现了一些新变化，由同质消费转向个性消费，由一般物质需求转向追求生活质量的消费，旅游业已成为我国经济新的增长点。以旅游业带动相关产业的发展，顺应了产业结构适应市场变化的规律和趋势，能有效地防止泡沫经济，解决结构性生产过剩的矛盾，提高经济质量，保持可持续发展。旅游业的大发展，既能拉动相关产业，带动整个经济发展，又能容纳社会就业，特别是旅游业可以促使商贸服务业等第三产业的发展。

第二，大力发展旅游业，必将带动相关产业的发展和经济增长方式的转变。主导产业一般来说是指产品需求弹性和价格弹性最大，后向联系和前向联系带动系数最大的产业。从旅游业的特点看，是相关产业群的核心，不仅能开拓新的生产领域，而且对相关产业具有显著的带动作用。旅游业可促进生态环境保护、精神产品生产、城市文明化程度的提高，还可带动交通、通讯、建筑、商贸、餐饮、服务旅游纪念品生产等相关产业的发展，并可吸纳大量的劳动力。从旅游业的实践来看，它的发展直接带动了商贸、餐饮、宾馆、金融、保险、航空、铁路运输、公路运输、通讯、信息等服务业的发展，推动了电力、水源、热力、天然气供应、市内交通、广场绿地等公共设施的建设，而且也刺激了文化娱乐、文博、教育、卫生、体育等社会事业的发展。

三、加快陕西旅游业发展的措施与对策

陕西旅游业的发展，取得了令人瞩目的巨大成绩。特别是近几年，旅游业已成为陕西经济发展的支柱产业，对陕西的社会发展和经济建设发挥了极大的促进作用。面对西部大开发的机遇，陕西旅游业要有超常规的发展，必须有一系列符合陕西实情的对策和措施。

第一，树立陕西旅游业产业化经营的全新意识，加强培育旅游业的产业链。应充分认清旅游业的产业特性以及其在经济发展中的主导地位。旅游业是投资省、开发力度大、产业关联度大、最能促进招商引资、最能推动基础设施建设的新兴产业，应科学把握它的产业运行规律和它所具有的独特性，转变狭隘地将旅游业理解为服务业的认识，改变消极、被动等游客的做法，以全新的产业营销设计、开发、更新旅游产品。从各个环节、各个方面抓起，利用旅游业产业关联度大的特色，大力发展相关产业，培育旅游业的产业链。

第二，组建现代旅游集团。按照现代公司制的要求，对现有旅游企业实施战略性改组和调整。应抓紧组建集参观、服务、销售以及吃、住、行为一体的一条龙旅游企业集团，形成实力雄厚、竞争力强、服务一流的大型旅游经济实体。旅游企业集团的建立，为提高旅游服务质量，为接纳更多的富余劳动力，促进就业，整顿旅游市场，提高社会综合治理效益，都有着重要的积极作用。

第三，努力开拓“三秦古都”特色旅游。发展陕西旅游业必须实施名牌战略，培育更多的名牌产品。陕西旅游业在选择名牌产品时，应突出一个“特”字，同时精心制定名牌产品战略的实施计划，脚踏实地培育自己的名牌产品，真正以高质量的旅游产品和旅游服务在市场竞争中取得优势地位，使旅游业成为陕西久盛不衰的增长点。

(一)关中考古与历史文化旅游(www.xing528.com)

东起潼关，西至宝鸡，秦岭以北，北山以南的整个地区(俗称八百里秦川)是我国古文化发祥地之一，真可谓是一个“文化走廊”。从近百万年前的蓝田猿人到新石器时期渭河及其主要支流氵产河、灞河两岸的原始村落(据统计资料约50余座)具有重要的历史文化价值;从周代经秦、汉、唐13个王朝在此建都，经历了一千一百余年，威武雄壮的历史在这片土地上展开，除古都故址帝王陵寝外，许多重大历史事件发生的地方均应有计划地开发为旅游景点，例如，西安城区唐代的景点开的不少，但唐初重大历史事件玄武门之变的地址玄武门就应开发利用，建议恢复玄武门及其周围的历史风貌(目前尚无重要建筑，开发较易，并与唐大明宫遗址以及新近发现的汉代墓葬群连接，构成一个新景区，这样既能吸引游客，又丰富了大明宫景点的内容，以改变西安北郊旅游冷清的局面，使西安城景区布局趋于均衡(以资源为基础的均衡)。另据报载，近日，陕西岐山周公庙景区凤凰山发现一西周早期贵族墓群，考古人员目前正在进行发掘前期的勘探工作。人们苦苦寻找的周朝王陵将可能在这里揭开神秘面纱。在发掘现场近2/3的地方用白石灰标明了墓葬区的形状及钻探点。初步发现，墓区占地700多亩，有近10个墓葬，周围还发现了700多米的城墙遗迹。主墓葬呈“亚”字形，四面都有墓道，而只有王陵才有这样的规模和形制。此外，还发现了多片甲骨文，总字数已达400余字，上有“周公贞(周公问卦)”“新邑”“文王”等字样，为周太王迁都岐山提供了重要线索。有“中国商周考古第一人”之称的著名考古学家、北京大学博士生导师邹衡教授在对陕西省歧山县周公庙遗址进行了认真考察后，评价说：“周公庙遗址西周大型墓地的发现，从学术价值上说，是新中国成立后国内堪称第一的最大的考古发现，对研究中华文明史、继承与发扬中华优秀文化传统等具有无可估量的价值。”所以这里应指出的是，组织这样的旅游，应吸收一些考古、历史与地理工作者做导游，在这些专业人员的引导下，游客或考察远古，或研究某一朝代，或游览重大历史事件发生的遗址及古战场、军事要塞、要道，从而感受到历史的脉搏，文化的经络，对促进世界人民的文化交流，促进陕西旅游的发展具有重要意义。

(二)黄土地文化旅游

陕西秦岭北部是典型的黄土高原，黄土地貌形态完整，简直是世界“黄土地貌博物馆”，生活在这块土地上的人民，创造了独特的黄土地文化，对欧美等地的游客来说独具魅力。游客或登黄土崖壁、或站黄土峁顶，极目远眺，领略“家家都在半空住，车马都从屋顶过”的黄土窑洞文化，在那沟梁峁壑塬上生长着谷子、玉米、土豆杂粮等作物，养育了粗犷、憨厚、勤劳的人民，是他们创建了黄土地的文明。这些充满黄土地乡土气息的民俗风情文化，包括人民治土治水，农林牧经营方式，民间建筑特别是窑洞建筑，民间艺术，诸如陕北民歌，秧歌、腰鼓、剪纸以及粗粮细作的饮食文化，无不带有陕北黄土高原地理环境与社会历史文化特色，都是极好的可开发利用的旅游资源。如果将纯朴的黄土地文化，气象万千的黄土地风光，名胜古迹，如黄帝陵、延安清凉山、万佛洞、榆林红石峡崖题石刻，绥德东汉画像石等，与革命圣地延安及其周围县的革命历史故址、故事融为一体。或旅游观光，或考察研究，或组织会议旅游，或进行革命传统教育，以满足不同层次旅游者的需求。

(三)太白山科学考察旅游

位于西安西南150公里的太白山，是秦岭的主峰，海拔3767.2米，是东经107度以东亚洲大陆的最高峰，自然风光独领西北旅游的风骚。山系庞大，气象万千，是一座以巨大花岗体为核心的断块山地，在地貌形态上则具有我国东部和西部山地之间的过渡色彩，兼具我国东部和西部山地风光特色;特别是具有完整而奇特的冰川地貌及串珠状的冰斗湖高悬，真可谓“第四纪冰川地貌博物馆”。顶部寒冻风化强烈，白茫茫碎石堆积，远远望去像是积雪，这就是所谓关中八景之一的“太白积雪六月天”。因此，太白山是研究秦岭山地第四纪冰川和我国西部现代冰川的纽带，对我国西东南北第四纪冰期的划分和对比具有重大意义，这不仅是西北地区，而且也是我国高品位的旅游资源。

太白山旅游景观如此丰富，近几年来只限于一般性的观光旅游，游客主要是关中地区，建议西安有关部门对太白山进行综合开发，首先把旅游交通、服务设施的基础性建设搞好，其次，除观光旅游外，大力宣传太白山风貌，开拓旅游市场，有计划的组织高层次旅游活动，如科学考察旅游、会议旅游、生态旅游、土特产购物旅游等。

(四)秦岭生态旅游

当今保护生态环境，日益成为人们关心的热点，生态旅游便应运而生，西安地区组织这样的旅游具备优良的条件，秦岭便是理想的生态旅游地域。除太白山可以组织生态旅游外，西安应开辟西安—周至—佛平—洋县生态旅游线。沿线有周至楼观台国家森林公园、周至金丝猴自然保护区、佛平大熊猫自然保护区、洋县朱自然保护区。野生生物资源种类多、森林茂密，沿途可见到环颈雉、血雉、金鸡等珍贵鸟类，听到画眉、柳莺、兰喉太阳鸟的鸣叫。据粗略统计，鸟类有300多种，其中朱、黑鹳、白冠长尾雉等已被列为国家重点保护动物，栖息于山地丛林中的兽类有豹、云豹、金猫、豹猫、豺、狼、狐和猞猁、少数华南虎。这是一条理想的生态旅游线，其沿公路分布，可入性良好。比起世界著名的生态旅游地非洲塞内加尔河口鸟类自然保护区生态旅游，无论品种与数量都有过之而无不及。目前除周至楼观台森林公园开发外，其他均未开发利用，建议省市有关部门，尽早做出规划与开发利用方案，尽早推出秦岭生态旅游的新项目，必将吸引国内外众多游客，以促进陕西旅游业上一个新台阶。

(五)华山、壶口瀑布探险旅游

西岳华山、晋陕间的壶口瀑布均以雄、险著称。目前各自组织观光旅游，山西省还将壶口瀑布观光旅游与晋西北黄土地民俗文化结合起来，推出一些新项目，内容丰富，很有生机。相比之下，西岸的陕西除观光旅游外，别无其他项目，显得单调冷清，建议陕西增加探险旅游项目，如冲浪、跳涧等。在华山组织探险旅游条件就更为优良，例如选择西峰(也叫莲花峰)为探险旅游点较为理想。西峰三面临空，绝壁千丈，购置设备，进行滑翔、跳涧，或从山底乘热气球登顶都是可行的。

以上提出的五种特色旅游产品，还应在宣传上把握时机，瞄准国际旅游大市场，在广泛利用报纸、广播、电视等大众化媒体的基础上，充分利用现代化的科技手段，如国际互联网、卫星通讯、传真等，做好陕西旅游产品在境内外的宣传工作。

搞好陕西旅游业，不仅对产业结构的提升会起到重要作用，同时也必然会促进人们思想观念的更新，增强人们的科技意识、都市意识、文明意识和现代意识，从而为加快陕西改革开放和经济建设的步伐，振兴陕西经济，使旅游业在西部大开发中起到重大作用。

参考文献

1.靳　曼　旅游业让世界认识西安［N］华商报　2004.6.14

2.王文长，李曦辉，李俊峰　西部特色经济开发［M］北京　民族出版社　2001

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4.陈传康　区域旅游开发研究［M］北京　气象出版社　1992

5.歧山西周墓群新中国最重大考古发现　华商报　2004.6.2