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解决医疗人才短缺的主要措施

时间:2023-06-13 理论教育 版权反馈
【摘要】:移动APP比PC端更方便快捷,更受年轻人欢迎,对于缓解人才信息不对称,推动长三角信息共享具有重要意义。

解决医疗人才短缺的主要措施

1.高等院校产教融合,发挥人才培养优势

长三角教育资源丰富,拥有复旦大学上海交通大学、浙江大学南京大学等著名高等院校,在医学类专业和生命科学等相关专业优势明显,为培养医药、医疗卫生、医疗器械等产业的应用型人才及产学研的合作奠定了坚实的基础。人才的培养不能由高校孤立发展、闭门造车,政产学研四位一体深度融合,才能形成良好的品牌效应,这样既可以给长三角地区的人才提供广阔的发展空间,又能吸引区域外一批高端人才投身其中。

医药、器械等领域技术迭代速度很快,学校要根据企业所需人才的类型,及时补充更新教学内容及相应的实践教学,突出对技术发展的应用性和动态性[43],高校培养的人才要是企业所需的。同时,医药等企业也要重视员工培训,依托高校资源对员工进行继续教育,积极了解企业培训需求,有针对性地提供专业的培训服务。此外,集团化办学是深化产教融合的有效方式之一。2019年,国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》中明确提出,要深化产教融合、校企合作,健全多元化办学格局,推动企业深度参与协同育人,扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育。在政策层面的支持下,积极调动企业参与合作办学的积极性,通过资源互补的方式,校企合作办学取得了重要进展。如欣禾职教集团被誉为全国职业教育集团化办学典型案例,2010年由嘉兴职业技术学院牵头组建,利用社会教育资源,组建校校之间、校企之间等跨行业、跨部门、跨区域的办学联合体,行、企、校“三元融合”打破了产业与教育的壁垒。

2.构建长三角人才信息平台

以移动APP的方式,开发一款长三角人才信息平台,实现江、浙、沪、皖之间信息的实时沟通。随着互联网技术的发展,移动APP以迅雷不及掩耳之势发展起来,用户数量节节攀升,内容更是包罗万象,包括游戏类、医疗类、新闻阅读类、社交类、影视音乐类。根据2019年中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2019年6月,我国网民规模达8.54亿人,手机网民规模达8.47亿人,网民使用手机上网的比例达99.1%。移动APP比PC端更方便快捷,更受年轻人欢迎,对于缓解人才信息不对称,推动长三角信息共享具有重要意义。长三角信息平台APP内容包括:①政策法规。对各个城市出台的人才政策进行归纳整理,并对补贴、子女入学、配偶就业、医疗保险等方面的优惠政策进行详细解读。②人才信息。上传学历证明、个人简历、主要研究成果等。③招聘信息。对企业近年来的经营规模、盈利水平、信用状况等信息进行审查,确保企业发布信息的合法可靠。④互动交流。求职者可以与企业方一对一在线沟通交流。通过移动APP方式整合长三角招聘求职信息,对于加强招聘方与求职者之间的交流沟通,减少信息不对称具有重要意义。

3.加强人才资源共享

生物医药及高性能医疗器械是长三角发展的重点领域,医疗与公共卫生体系更是关乎民生的大事,这些智慧医疗类人才的专业性、创新性、知识性非常强。以此作为资源共享重点,探索区域内人才共享机制,构建长三角人才共享体制,建立保障机制。人才队伍的建设离不开政策创新和人才发展保障措施[44],要充分发挥政府的组织领导力,面对区域内卫生医疗、人才政策、教育等方面的差异,以统筹推进城市特色化发展为目标,打破户籍、地域、所有制档案、人事关系等限制,实现长三角一体化的人才服务大格局。

在共享形式方面,人才共享是近年来兴起的热点,国内学者对此进行了研究,人才共享的主要形式包括租赁式共享、兼职式共享、外包式共享、项目式共享、候鸟式共享、非股权联盟式共享、股权联盟式共享等[45]。构架共享机制的形式多种多样,但是“站在巨人的肩膀上” 是通往成功的捷径,如加强苏、浙、皖的医疗人才在上海挂职锻炼学习培训[46]温州瓯海区实行“校地合作人才共引共享机制”,与温州大学、温州医科大学等高校联合引进“国千”“国万”“长江学者”层次人才23人,引进的人才可以享受双聘制。[47]

在人才政策方面,各地政府在制定政策的时候要根据自身的产业优势及经济发展情况,制定科学合理的引进人才标准。如江苏省是我国医疗器械产业大省,而数字化医疗器械是未来发展新趋势,为此,江苏省高水平人才和数字人才在传统产业的占比更高,除南京以ICT为主导行业外,苏州、无锡常州均以制造业为主导,数字人才占比均超过40%。[48]此外,在考虑各城市发展计划的同时,还要实现长三角区域人才政策协调和制度衔接,形成人才自由流动的统一开放市场,逐步实现在资格认证、评价激励、劳动报酬等人才政策上互通互容[49]

在教育资源方面,实现长三角教育资源共享,加强高校之间的互动合作。通过信息化技术实现教育知识的共享,打破时间、空间和门户的限制[50],还可以通过名师互聘、校际访学交流、共建培训基地等方式共育优质人才。2019年12月,长三角医学教育联盟成立,上海交通大学医学院、南京医科大学、中国科学技术大学、南京中医药大学、浙江大学等10所高校实现医学教育资源共享,这是实现区域教育协同化发展的开端,同时以此为契机,慢慢扩大到其他学院及专业。

【注释】

[1]此研究受教育部产学合作协同育人项目、会稽山绍兴股份有限公司及绍兴黄酒学院资助完成。

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[3]数据来源:Wind数据库

[4]数据来源:Wind数据库

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[7]数据来源:Wind数据库

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[34]数据来源:上海市生物医药产业经济运行研究,微信公众号“火石创造”。

[35]数据来源:江苏省2019年统计年鉴

[36]数据来源:安徽省2019年统计年鉴

[37]数据来源:上海市2019年统计年鉴

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