国际区域旅游市场研究：以色列旅游概况

第五节　以色列

以色列国，位于亚洲西部，北与黎巴嫩交界，东北部与叙利亚接壤，东面是约旦，西濒地中海，南连亚喀巴湾，是亚、非、欧三大洲结合处。面积为1．49万平方公里。人口625．9万（2000年统计，包括约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷犹太居民），其中犹太人占76．7%，阿拉伯人、德鲁兹人及其他人占23．3%。希伯来语为国语，希伯来语与阿拉伯语均为官方语言，通用英语。犹太教为国教，居民中约85%信奉犹太教，13%信奉伊斯兰教。国庆日为5月14日（1948年），首都：建国时在特拉维夫，1950年迁往耶路撒冷，未得到普遍承认。1980年7月30日以色列议会通过法案，宣布耶路撒冷是以色列“永恒的与不可分割的首都”，但它的政府所在地仍在特拉维夫。

一、旅游业与旅游市场发展的地理环境背景

1．区域差异明显的自然环境

以色列有多种不同特征的大陆地貌，大致可划为4个地理区域：①西部沿岸平原。地势平坦，土地肥沃，良田万顷，全国半数以上居民住在沿海平原。②中部山区。以色列的北部和中部全是莽莽大山，向东延伸，一直升到撒马利亚和犹地亚山脉的嶙峋巅峰，海拔500至l200米。这里树林茂密，降雨量丰富，溪流四季奔腾不息。③东部谷地。约旦河谷和阿拉瓦谷地纵穿整个东部地区，它们是叙利亚——非洲大陆断层的一部分。这里有以色列最大的淡水湖——基内雷特湖，约旦河吸取部分湖水，经约旦河谷直归死海。死海以南是阿拉瓦谷地，它一直延伸到以色列最南端的埃拉特湾。④南部荒漠。以色列的南方大片地区气候干燥，人烟稀少，以低矮的沙岩石和干涸河道纵横的平原为主，基本上是沙漠地区。

以色列各地气候差异较大，总体上终年阳光充足，4－10月为干旱夏季，炎热干燥，11－3月为多雨冬季，温和湿润。大部分地区夏季气温20℃－32℃，冬季7℃－17℃。以色列的北部和中部年降雨量相对较大，为500－1250毫米，特拉维夫489毫米；南部地区的雨量稀少，南部荒漠地区220毫米，埃拉特附近仅39毫米。局部地区的情况又各有不同，地中海沿岸平原呈地中海式气候，夏季炎热潮湿，冬季温暖湿润；中部山区夏季干燥，冬季不太冷。山区温差较大；而埃拉特和死海地区气候炎热干燥，日照时间长，很少下雨；在约旦河谷夏季炎热干燥，冬季气候宜人；内盖夫地区则长年为半干旱气候，白天或暖或热，夜晚凉爽。

2．历史悠久的国家文明历程

以色列历史悠久，是世界主要宗教犹太教、伊斯兰教和基督教的发源地。犹太人远祖是古代闪族的支脉希伯来人。公元前13世纪末开始从埃及迁居到巴勒斯坦，曾先后建立希伯来王国及以色列王国。公元前722年和586年，这两个王国先后被亚述人征服和被巴比伦人灭亡。公元前63年罗马人入侵，大部分犹太人被赶出巴勒斯坦，流亡欧美各国。公元7世纪巴勒斯坦被阿拉伯帝国占领，阿拉伯人从此成为该地居民的绝大多数。16世纪巴勒斯坦被奥斯曼帝国吞并。19世纪末，欧洲犹太资产阶级发起“犹太复国主义运动”，并于1897年成立了“世纪犹太人复国主义组织”。1917年英国占领巴勒斯坦，11月2日发表《贝尔福宣言》。表示主张“在巴勒斯坦为犹太民族建立一个由公共法律保障的犹太人之家”。1922年，国际联盟通过了英国对巴勒斯坦的“委任统治训令”，规定在巴勒斯坦建立“犹太民族之家”。以后，世界各地犹太人大批移居巴勒斯坦。1947年11月29日，联合国大会通过决议，决定在巴勒斯坦分别建立阿拉伯国和犹太国。1948年5月14日以色列国正式成立。2005年9月，以色列国防军在原加沙定居点附近的以军总部举行告别仪式并降下国旗，宣告以色列对加沙长达38年的占领就此结束。

3．经济发展迅速

50多年来，土地贫瘠、资源短缺的以色列，坚持走科技强国之路，重视教育和人才的培养，使经济得以较快发展，2005年人均国民生产总值高达16987美元，居世界第32位。以色列高新技术产业发展举世瞩目，特别是在电子、通讯、计算机软件、医疗器械、生物技术工程、农业以及航空等方面拥有先进的技术和优势。以色列地处沙漠地带边缘，水资源匮乏。严重缺水使以色列在农业方面形成了特有的滴灌节水技术，充分利用现有水资源，将大片沙漠变成了绿洲。不足总人口5%的农民不仅养活了国民，还大量出口优质水果、蔬菜、花卉和棉花等。

二、区域旅游资源的特点

1．自然风光丰富多彩

以色列的地貌非常丰富与复杂，由于多样的地形和地貌，为以色列提供了种类繁多的旅游胜地。位于约旦河谷南端的盐湖“死海”（The Dead Sea），海拔以下四百米，是地球陆地的最低点。“死海”的水含盐量达25%，浮力极强，人可以随心所欲地浮在水面上看书阅报而不会下沉。死海，它的吸引力不仅仅来源于它是地球最低点，同时还来源于它特殊的治疗功效。每年欧洲有很多身体不好的人接受医生和医院的建议，专门到死海来疗养，因为死海的海水中所含有的多种微量元素对他们的身体有很大的好处，有非常好的治疗作用。以色列西临地中海，海岸线延伸南北。良好的自然条件造就了许多优质的海滨浴场。在北部城市海法（Haifa），海滨浴场沙细、滩长、水清、浪柔，著名的有Hahof Hashaget、Hof Bat Galim及Hof HaCarmel等，另外在以色列很多地方都有沙漠，游客可以在那里体会它们的风光，在冬天沙漠还是一个滑雪胜地。

2．人文旅游资源独具魅力

以色列历史悠久，是世界主要宗教犹太教、伊斯兰教和基督教的发源地。历史的丰富积淀给以色列带来了具有世界影响力的人文旅游资源，留下了许多世界闻名的历史遗迹。主要有：

（1）“圣城”耶路撒冷（Jerusalem）　是以色列国“永恒的首都”，分西区和东区两部分。西区主要景点有：议会大厦（The Knesset）、高级法院（The Supreme Court）、二战遇难儿童纪念馆（The Children’s Memorial）、历史博物馆和以色列国家博物馆等。东区又称旧城，共有8个城门，城内有四个居民区，即：穆斯林居民区、基督教居民区、亚美尼亚居民区和犹太居民区。旧城是世界三大宗教圣地，受到全世界犹太教徒、伊斯兰教徒和基督教徒的顶礼膜拜。在伊斯兰教圣地“圆顶寺”和阿克萨清真寺，基督教圣地耶稣遇难地、耶稣棺墓和“最后的晚餐”餐室，每天来自世界各地的朝拜者络绎不绝。“西墙”是犹太教圣地，每天有大批的诚男信女分左右两边诵经求愿。橄榄山（The Mount of Olives）紧靠旧城，是基督教重要圣地之一。据说耶稣曾在此传教、在此被异教徒抓获并在此升天。山下有著名的“万国教堂”（The Church of All Nations）。

（2）“旧城”雅法（Jaffa）　临地中海，是特拉维夫（Tel－Aviv，以色列前首都）的一个区。据基督教传说，“雅法”一词源于挪亚（Noah）的儿子雅菲特（Japhet），是他在创世之初的洪水之后建造了这座人类第一城。也有人说，“雅法”源于希伯来语“Yofi”，意为“美丽”。据考证，雅法古城是一座有着4000多年历史的港口城市。如今的雅法，古城面貌仍保存完好，自1960年开发以来，成了以色列重要的旅游地之一。这里，名式钟楼林立，工艺美术商店麟次栉比，还有迷人的地中海海滨景色和繁荣的旧货市场等。

（3）拿撒勒城（Nazareth）　位于以色列北部南加利利地区的峡谷中，城中有著名的“报喜大教堂”（The Basilica of the Annunciation）。据说，约瑟夫（Joseph）和他的妻子马利亚（Mary）曾居住于此，他们的儿子耶稣（Jesus）在此度过了童年时代。

（4）加利利湖（The See of Galilee）　位于以色列东北部，是以色列最大的淡水湖，也是以色列主要的淡水资源。加利利地区是耶稣活动的主要场所，因此，环湖旅游点众多。著名的有第比里亚斯城（Tiberias）、比第图特山（Mt．of Beatitudes）、耶稣城（Town of Jesus）、卡配尔纳姆城（Capernaum）及约旦河（Jodan River）等。

（5）国家公园　以色列共有国家公园43处，其中4处归巴勒斯坦权力机构管辖。著名的国家公园有Zippori和Bet Shean古遗址公园、Masada古城遗址公园、本·古里安（以色列国第一任总理）夫妇墓园等。国家公园统归国家公园管理局管理。

3．民族风情旅游资源别具风味

以色列居民中大部分是犹太人，犹太族民族风情是以色列社会旅游资源的重要组成部分，对国际游客有着极大的吸引力。信奉犹太教的以色列人，男性一般头带小圆帽。而犹太教的“拉比”（相当于牧师）则全身穿黑色服饰，头戴黑色毡帽，并在耳朵上沿留着长而卷曲的鬓发。犹太人的主食是饼，用小麦或大麦面制成。饼被犹太人视为生命线，所以人们吃饼通常不用刀切，只用手掰，唯恐用刀割断了生命线。信奉犹太教的以色列人在饮食方面有严格的规定，在当地这种饮食被称为“Kosher”。他们禁食猪肉和其他某些肉类、贝类、无鳞鱼，肉制品和奶制品也不能同时食用。这些人在外就餐只能去符合“Kosher”规定的餐馆，而餐馆需每年从由犹太教拉比组成的专门机构申领证书。犹太教的节日众多，主要有：

（1）安息日　犹太教每周的休息日，来源于圣经“创世纪”（上帝在六天内完成创造世界，第七天休息）。安息日从每个星期五日落时开始，星期六黄昏时结束。安息日人们吃三顿饭，即周五晚餐、周六午餐（早餐、午餐合二为一）和安息日结束餐，周五晚餐应是一周中最为丰盛的。安息日所有商店停业，公共汽车也停止运行。严格来讲安息日还不准开关电器，如果要用电灯、电视等须在安息日到来前打开并一直开到安息日结束。(www.xing528.com)

（2）犹太新年　犹太新年为犹太历（太阴历）一年的开始。是犹太人最重要的节日之一。节日期间，全国放假两天。教堂里吹起羊角号，取意与上帝通话，期望得到上帝祝福。朋友见面问新年好（Shana Tova）。根据传统，人们在新年期间要吃蘸了蜜的苹果，预示新的一年甜甜美美。

（3）点烛节　此节是为纪念马卡比抗击希腊侵略者的起义成功，犹太人重获自由而设的。传说犹太圣殿时期，圣殿中的七支橄榄油灯长明不灭，但后因希腊侵略者的破坏而中断。马卡比起义胜利后，希望重新点燃油灯。人们找遍四周，只找到够点一天的橄榄油，但这点橄榄油竟奇迹般地点了八天，直到新橄榄成熟后，有新油续上。此后犹太人便设节日纪念这一曾得到上帝帮助的日子。此节共八天，首尾放假两天。主要庆祝仪式是每天点燃一支蜡烛。带有九个烛座的烛台是专门为此节而设制的。其中，中间较高的一支是为点燃其他八支而设。节日开始时，人们要吃一种特制的土豆饼，之后交换礼物。

（4）逾越节　源于圣经出埃及记。摩西带领犹太人出埃及走至红海时，举起手杖，使红海分开一条路，犹太人顺利走出红海，而追击的埃及军队被淹没在海水中。节日庆祝八天，首尾放假两天。节日前，人们要清除家中所有发酵面食。节日期间，禁止出售和食用发酵食品，只能吃一种被称为Matsa的特制无酵薄饼，以纪念犹太人出埃及时因时间紧迫而吃不上发酵饼的日子。

此外，还有赎罪日、住棚节、诵经节、燔祭日等等。

三、现代旅游业与旅游市场的发展

1．完善的旅游接待设施条件

以色列的各种类型的酒店一应俱全。截止到1998年年底，以色列共有319家旅游饭店（客房40268间），包括22家吉布兹饭店、24家公寓式饭店和14家度假村，若加上3597间乡村招待客房，总床位数达126000个（包括备用接待设施）。此外，全国还有教会招待所38家，共计2563个床位。饭店主要集中在以下城市：耶路撒冷、特拉维夫、埃拉特、太巴列地区和死海地区。较有名的饭店有：以色列酒店、非洲以色列饭店及度假村、凯撒天堂连锁酒店、以色列吉布兹连锁酒店。

以色列公路四通八达，全国有各类公路13872公里，各种车辆有126万辆，其中私人小汽车987万辆。海法、特拉维夫与耶路撒冷之间均有高速公路相通，同时也有铁路为旅客提供服务。铁路总长573公里。海运方面共有商船72艘，总吨位242万吨。海法、阿什杜德和埃拉特为三大国际现代化深水港口。今日的海法港是地中海最大的集装箱港口之一，也是旅客熙来攘往的终点站。本古里安国际机场是以色列最重要的也是最大的机场，约有20多条国际航线的航班在此降落，但一些欧洲的包租班机则降落在南方的埃拉特机场。每周四、周日各有一班飞机从北京直飞特拉维夫。从中国出发前往以色列的航班，经常中转的地点包括香港、泰国曼谷、法国巴黎。以色列特拉维夫本古里安国际机场有铁路、公交车、出租车，并有高速路通过特拉维夫市中心和其他主要城市。主要交通工具较为安全便捷。

2．优惠的旅游投资政策

以色列政府重视发展国际旅游业，并实行鼓励旅游投资的政策。在80年代重点是贷款支持各地兴建大型高档酒店，90年代逐渐转向支持中小型旅游企业及农村旅游业的发展，使各种档次饭店的地理分布趋于合理。由于受到地域的限制，以色列旅游业发展的目标是瞄准上层收入者的度假市场，拓展犹太教、伊斯兰教和基督教三大宗教的朝圣旅游，开发高质量的温泉保健旅游、个人团体的奖励旅游及国际会议旅游。新的会议设施正在海法、埃拉特及特拉维夫兴建。投资8亿美元扩建本古里安国际机场，使其在1999年能运载1000万旅游者，使以色列旅游业在2000年再上一个新台阶。目前以色列政府已在欧洲和北美一些国家设立了“以色列政府旅游办事处”，大力开展促销活动。为吸引外国投资者在以色列投资旅游业，早在1990年，以色列国家旅游部出台了《以色列旅游投资指南》，其中列举了在以色列投资旅游业的十大诱因：①丰富的旅游资源；②国家对外币投资及投资回报的保护；③减免对投资者征收的各种税费；④汇率保险；⑤对旅游者提供大宗免税品；⑥发达的旅游基础设施；⑦政府负责投资开发旅游景点的基础设施；⑧市场扶持；⑨优质的旅游服务；⑩发达的乡村、文化、科技及社会服务设施。以色列政府每年都拨款发展旅游业。

3．开发独特的乡村旅游项目

以色列国乡村旅游资源贫乏，但犹太人却根据现代都市人的需求，开发出了众多的特种乡村旅游项目，如：内格夫（Negav）“沙漠心脏”之旅；Ramon沙漠大裂谷之旅；Mitzpe Ramon羊驼牧场之旅；吉布兹（Kibbutz）乡村生活体验之旅；约旦河谷Kfar Ruppin观鸟之旅；回归远古（Touch the Past）之旅；Do It on the Donkey骑驴之旅；Mishmeret的“乡村一日”（A Day in the Country）果园及蜜蜂世界之旅；基布兹Mashabei的大型鱼塘之旅；Hula农田风光之旅；格兰高地停火线探秘之旅；约旦河源头漂流之旅；Moshav Amirim的素食家庭亲情之旅等。

4．旅游企业众多，管理机构健全

以色列有旅行社670家（包括批发商在内），主要集中在特拉维夫、海法和耶路撒冷，如：羚羊旅行及游览有限公司、爱伯瑞旅行公司、捷径旅行和游览有限公司、埃米尔旅游有限公司、阿奇游览和旅行公司、圣经地朝觐有限公司和基督徒旅游公司等。最大的3家旅行社是：DIESENHAUS、NATOUR和RIMON，它们占全国出境旅游市场的2／3以上。旅游公司分经营出境旅游业务和经营入境旅游业务两类。以色列国家级的旅游管理机构有旅游部、国家政府旅游公司、旅游业发展公司等。旅游部在整体促销方面起着主导作用，拥有自己的网页和专门的旅游信息网页，其中的旅游市场及促销部门的主要任务是：确立新市场、市场细分，协调各旅游部类之间及各宗教组织之间的关系，广告及新闻宣传，参加和举办各种国内外旅游展览。以色列政府驻外长设旅游机构共有22个，其中13个在欧洲（奥地利、丹麦、挪威、俄罗斯、西班牙、比利时、荷兰、法国、德国、瑞典、芬兰、瑞士和英国），5个在北美，3个在亚太（日本、韩国、澳大利亚），还有1个在南非。此外旅游还通四个地方分支机构推动国内旅游业的发展，以弥补入境旅游的需求不足。

5．国际入境旅游呈波折发展

以色列旅游业长期以来一直笼罩在紧张的阿以关系、战争和恐怖主义的阴影中，使得国际入境旅游业发展停滞不前。1998年初，中东关系的改善使得当年的以色列的国际旅游接待量有所恢复，亚洲经济危机对以色列旅游业的影响很小。1998年共接待国际旅游220万人，比1997年减少了35万人次，比最高记录的1995年253万人减少了13%。1999年是以色列入境旅游业的转折点，随着新的和平协定的签署，以色列全年共接待入境旅游者251万人，已几乎恢复到1995年的水平。但自2000年9月巴以冲突升级以来，以色列经济已遭沉重打击，而对安全形势极为敏感的旅游业，尤其是国际旅游，所受影响尤甚。以色列2001年的入境旅游人数，由2000年的267．2万减少至121．9万，跌幅达51%；旅游总收入由43．2亿美元下降至24．9亿美元，减少了43%。2002年的入境旅游人数更是减少到86．2万。为了使遭到沉重打击的旅游业摆脱濒临崩溃的困境，尽管政府采取许多扶持旅游发展的措施，但由于巴以冲突尚未平息，加之整个以色列经济严重衰退、政府财政状况恶化，所以旅游业仍未摆脱困境。2003年第一季度的入境旅游人数仅为16．4万，较2002年同期的21．6万又有明显下降。近年来随着巴以冲突的缓和，国际入境旅游又有所发展。2005年，入境旅游人数已达191万人次。以色列的主要客源来自西欧地区，主要客源国为德国、法国和英国；其次是北美地区，主要是美国和加拿大。东欧和亚洲地区客源所占份额很小。

6．国际出境旅游稳步发展

从1990年以来，以色列出国旅游人数的年均增长率为18%，1992年为108万人次；1993年为132万人次；1994年为186万人次；国际旅游支出25．9亿美元；1995年为225万人次，国际旅游支出31．4亿美元；1996年为250万人次，国际旅游支出达33亿美元。人均消费在WTO统计的世界旅游消费中排名第10位。1997年为274万人次。出境旅游率（出境旅游人数占总人口的比例）高达44%。以色列人出境旅游的主要目的地为：①欧洲地区，主要有土耳其、英国、法国、意大利和德国；②北美地区，主要是美国和加拿大；②约旦、埃及等周边国家。以色列入出境旅游的旺季是7月和8月，犹太节日如逾越节、住棚节、犹太新年等也是出境旅游的黄金时期。还有许多人冬季出国滑雪。以色列出国旅游者平均每次出国消费1995年为1390美元，1996年1320美元。以色列中央统计局数据显示，2006年以色列出境旅游人数达创新纪录的370万人次，较2005年增长0．7%。

7．国内旅游业发展十分迅速

以色列的国内旅游业相当发达。人们多利用节日和假日外出旅行。交通工具以私家汽车为主（85%），坐火车的旅游者约为10%，坐飞机旅游的人在5%以下。据调查，1994年以色列国内旅游为580万人次，1997年国内旅游调查显示，60%以上的以色列成年人口一年内至少在国内旅游度假一次，1996年平均每人旅游2．2次，比1991年的1．5次有很大上升。另据以色列旅游部的统计，由于国民生活水平的提高，1997年参加国内旅游的人数比1991年增长了70%，乡村旅游增长最快，饭店住客中的国内游客的比例也明显然增加。1998年国内游客总消费12亿美元。主要目的地依次为：埃拉特、太巴列、耶路撒冷、死海和特拉维夫。冬季埃拉特的游客特别多，北方的游客渴望来此享受温暖的日光浴和海水浴。夏季的太巴列游人如织，该城坐落在基内雷特湖畔，是消暑的好去处。耶路撒冷在宗教节日期间（如逾越节、五旬节、修殿节）特别拥挤，饭店常常爆满，若不预先预订房间，很难找到住宿之处。

8．中以旅游关系前景看好

中以两国于1992年1月24日正式建立外交关系。早在1989年我国已在以色列的特拉维夫市设立了旅游办事处，以方也在北京设立了对等的机构。1992年3月，两国民航签订“谅解备忘录”，同意以航飞行特拉维夫至北京的直达包机。1993年10月，双方签署了两国民航协定。以航飞北京航班每周一次。1992年9月，中国外长钱其琛出访以色列。12月以色列总统偕同妇人正式访华，两国签署了科技、贸易和文化协议；与此同时，我国家旅游局代表团访问以色列，考察了那里的风景名胜，与以方探讨拓展旅游业的可能性。1994年6月，两国签署了旅游合作协定，同年9月，以色列驻沪总领事馆在上海开馆。几年来，不断有以色列文化团体访华公演。以来华旅游人数逐年增多。1998年以色列来华入境旅游人数达1．482万人次。2005年6月，中方宣布将以色列列为中国公民出境旅游目的地国。2006年1至9月，以色列来华旅游人数为4．37万人次，同期中国游客首站赴以人数为0．41万人次。不难预料，在不久的将来以色列将成为中国重要的客源国。